美国国内外开攻 联合G7伙伴反制中国经济霸凌

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    美国正透过国内立法,以及游说盟国採取联合行动等方式,制止中国经济霸凌他国。(路透)(photo:LTN)
    美国正透过国内立法,以及游说盟国採取联合行动等方式,制止中国经济霸凌他国。(路透)(photo:LTN)

    〔编译孙宇青/综合报导〕《日经亚洲》(Nikkei Asia)2日报导,鑑于中国近年经常以经济手段报复各国,美国一方面在国内推动立法,确立反制中国的方法和工具,一方面也要求七大工业国集团(G7)成员国採取联合行动,譬如对受影响国家降低关税,助其抗衡北京压力。

    据报导,美国已率先在国内採取行动,今年2月国会就提出跨党派法案,授权总统採取反制中国经济胁迫的多种措施,除了提高中国商品进口关税外,也将允许美国向被中国胁迫的国家提供财务援助。其中一项提案列明,美国将降低被害国产品进口关税,提升该国对美出口量,弥补被中国霸凌的损失。据悉,拜登政府支持这项措施。

    北京持续利用经济力量达成外交目的,例如在澳洲要求对武汉肺炎(新型冠状病毒病,COVID-19)源头进行独立调查后,提高对澳洲煤矿、葡萄酒、大麦等商品的进口关税;在立陶宛与台湾强化关系后,对其进口商品设限;在日本与中国就钓鱼台列屿(日称尖阁诸岛)爆发纷争后,停止出口稀土至日本。不仅如此,针对批评中国人权纪录的国家,北京也会祭出勒令企业关闭、限制公民入境、暂缓借贷等手段。

    据了解,中国对澳洲、日本、南韩的贸易量,约占这3国总贸易量的2至3成,但这3国对中国的贸易量,占中国总贸易量不到1成,北京因而有筹码打经济战。

    美国认为,由于许多国家在经济上极为依赖中国,多国联合行动会比单一国家行动更能有效吓阻北京经济霸凌他国,且北京也较有可能退让。因此,美方已在G7工作层级会议上,要求伙伴採取联合行动,并要求将此事排入今年G7会议议程。华府更准备在5月的G7广岛高峰会前,与轮值主席国日本敲定相关细节。

    华府相信,建立一个各国可以互相协助承担对方贸易损失的架构,可以减缓遭中国经济报复的冲击,也希望这对南方世界(Global South)国家起正面效应,因为这些大多位于南半球的新兴国家,最容易被北京施压。不过,拟定统一规则对G7将是挑战,因为德国、日本都与中国有深层经济连结,部分欧洲国家和日本对于提高关税等措施也有所顾虑。