叶伦警告:美举债上限问题将引发宪法危机与金融灾难

  • 发表时间:
    , 文章来源:UDN, 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场

    美国财政部长叶伦警告说,如果国会不调高联邦举债上限,可能会引发宪法危机。路透(photo:UDN)
    美国财政部长叶伦警告说,如果国会不调高联邦举债上限,可能会引发宪法危机。路透(photo:UDN)

    美国财政部长叶伦警告说,如果国会不调高联邦举债上限,可能会引发宪法危机,招致经济和金融灾难风险,因为政府在欠缺新的举债能力下,有耗尽现金之虞。

    英国金融时报报导,白宫与共和党议员在调高举债上限的议题陷入僵局,而叶伦已表示,美国最快6月1日就会触及举债上限。在两天后,美国总统拜登预定要针对财政僵局与国会领袖会晤并展开新协商。

    叶伦7日在接受美国广播公司(ABC) This Week节目访谈时表示:「如果国会无法履行职责,就是不会有好的选项。」

    拜登政府官员已在考虑是否能在没有国会核准的情况下,动用美国宪法第14条修正案来持续发行新债,以便继续为领取社会福利金人士、债券持有人、公务人员等进行相关支付。

    该修正案中有项条文是「由法律授权的美国政府公共债务,包括为支付退休金而衍生的债务,以及为平息暴动或叛乱的服务提供的奖金,有效性都不该受到质疑」。经济学家和宪法专家对于以这种方式绕过国会是否合法有不同立场。

    叶伦表示,美国「不应该演变至我们必须考虑总统能否继续发行债务的情势。这将会是一场宪法危机」。

    当被问到拜登是否会动用宪法第14条修正案时,叶伦表示她还不想考虑紧急选项,但动用这项条文会是「不好的选项之一」。她还说,调高举债上限是国会的工作。

    叶伦说:「如果他们没有这样做,我们将面临一场自行造成的经济和金融灾难,拜登和美国财政部无法採取行动来阻止这场灾难。」

    众议院共和党人上月底通过了一项法案,将把31.4兆美元的举债上限调高1.5兆美元并且把违约风险延后至明年。该法案内容包括共和党人士希望採取的一系列削减支出与政策优先行动,像是撤回取消学生贷款等,这项法案註定会在由民主党控制的美国参议院闯关失败,但被视为是两党谈判的起点。

    拜登在上周五一场电视访谈中被问到是否动用第14条宪法修正案时,他表示「还没到那里」。拜登9日将在白宫会晤两党国会领袖,表示他准备针对一项共和党提出的预算计画进行详细协商。但他也唿吁共和党人无条件取消债务上限。

    叶伦则警告说,就算美国能避免债务违约,但在逼近期限却又没有解决办法的情况下,代表「可能会见到金融市场后果」。财政部副部长艾迪耶摩(Wally Adeyemo)7日向媒体表示,美国违约会大幅影响美国政府的借贷能力,「如果我们让债务违约,会严重影响利率」。