美参院通过战备储油禁止售中

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    位于美国德州自由港的「布莱恩丘战略石油储备」设施。(法新社档案照)(photo:LTN)
    位于美国德州自由港的「布莱恩丘战略石油储备」设施。(法新社档案照)(photo:LTN)

    〔编译周虹汶/综合报导〕美国联邦参议院廿日以八十五票支持、十四票反对,通过「二○二四财政年度国防授权法案(NDAA)」修正案,禁止美方因应乌俄战争而释出以抑制油价飙升的战略石油储备(SPR)流向中国、俄国、北韩、伊朗。提案的民主党籍参议员曼钦、共和党籍参议员克鲁兹指出,此禁令有助保护美国国家安全。

    联邦众议院一月十二日也曾通过法案限制SPR售予中国政府有关实体,本月十五日刚通过NDAA,参议院预计月底审议参院版NDAA;两院之后得开会磋商制定最终版,交总统签署后始成法律。

    但反对修正案的民主党参议员批评,禁令「造成了解决问题且几乎没有政治影响的错觉,恐弊大于利」。谘询公司「高度资本市场」分析师索尔兹伯里研判,上述禁令「不太可能对SPR的运作产生任何系统性影响,这是在相对流动性的市场中通过竞争性的投标完成的。」

    美国总统拜登去年三月宣布,五月起六个月内每天释出SPR一百万桶以抑制油价,总计一.八亿桶,致一九七○年代第一次石油危机后成立的SPR来到四十年最低储量,引发美国能源安全疑虑及反对声浪;但拜登去年十月再宣告释出一千五百万桶原油入市。

    美国共和党人当时批评释出SPR为拜登政府在十一月期中选举前刻意降低油价的伎俩,何况去年七月出售的三千九百万桶交易中,有九十五万桶流向中国石油化工股份有限公司位于德州最大城休士顿的子公司「联合石化美洲有限公司」(UNIPEC America),而拜登次子杭特二○一三年创办的「渤海华美」私募投资基金公司一四年即入股中国石化;总计美国石油公司去年向中国出售逾八千三百万桶石油,今年截至四月对中出口总量更已超过七千六百万桶。但二○一七年川普执政时期,部分SPR也曾卖给中国石油天然气股份有限公司的子公司「中国石油国际事业有限公司」。