澳前总理吁“一中政策”现代化 美前驻联大使吁“战略清晰”挺台

[XiuWenTang]

澳大利亚前总理莫里森访台在玉山论坛发表演说，呼吁强化台湾以威慑中国（美国之音/庄志伟）(photo:VOA)

台北 - 澳大利亚前总理莫里森（Scott Morrison）在强调台湾在自由与民主世界中的重要性无可比拟，一旦台湾被占领，整个印太地区乃至全球，都将受到威胁。美国前驻联合国大使克拉夫特呼吁 “战略清晰”，支持台湾。

美国前驻联合国大使克拉夫特(左)呼吁美国以战略清晰取代战略模糊 (美国之音/庄志伟)(photo:VOA)

以深化台湾“新南向政策”与各国“印太战略”合作为主轴的第7届“玉山论坛”于11日在台北举行，包括澳大利亚前总理莫里森、美国前驻联合国大使克拉夫特（Kelly Craft）等多名各国政要应邀出席。

莫里森谈台海 强调:没有一个国家不受影响

当晚莫里森在专题演讲中指出，在地缘政治背景下，台湾的重要性高于包括乌克兰在内的其他任何地区。他说，此时此刻，对于自由民主事业来说，没有任何地方比台湾更重要。在全球抵制威权主义扩张之际，他对于北京和俄罗斯两者的担忧无分轩轾。

莫里森强调，中国对于台湾的主张对整个区域都构成威胁，不只是台湾，中国对南中国海等周边地区也有类似主张，因此同样的威胁也适用于全球。至少在经济上，人们已有共识，台海冲突将造成全球严重萧条。

扩大到战略层面，台湾的未来更与世界和平、安全和自由密不可分，一旦中国突破第一岛链，将会彻底改变印太安全环境，倾向对威权独裁主义有利。面对这一风险，莫里森警告“世上没有一个国家会因为离台湾太远而不受影响”。

上世纪70年代，美国与中国开展非官方关系之后，获得越来越多国家的承认，埋下了“改革开放”的种子，而澳大利亚与中国也在1972年正式建交。

莫里森指出，过去半个世纪，西方世界相信对中国开放并提供资本，可使其更加融入国际规则，然而当前既成的事实是中国与包括澳大利亚在内的西方民主国家之间存在着不可调和的问题，未来各国与北京相处需要更清楚的划定界线与护栏。

莫里森说:“从战略上讲，如果中华人民共和国强行占领台湾，这将使中华人民共和国(的势力)远远超出第一岛链，并从根本上改变世界大部分贸易经过的印太区的安全环境”。

示警中国威胁 莫里森: 台湾如矿坑里的金丝雀

演说中，莫里森形容在周边国家面对中国对印太地区的主张时“台湾充当了矿坑里的金丝雀”(The Canary in the mine)，因此加强台湾外交、经济跟军事上的韧性，变得越来越紧迫，他所指的不仅是要抵御军事入侵，也包括忍受封锁、争取生存。

“矿坑里的金丝雀”这句英文俚语源自早年矿工会将金丝雀带进矿坑，因为牠们对于毒气特别敏感脆弱，如果倒下死亡，就可作为预警。

位于台北的台北医学大学通识教育中心副主任张国城分析，莫里斯这句话，鲜明地强调了一旦台湾出状况，整个亚太的局势都将陷入危机。

张国城告诉美国之音:“这其实也是暗喻台湾的安全并没有像一般认为的这么稳固，他也在跟澳大利亚的国民暗示说，其实台湾的安全，澳洲也是有责任，至少是不能置身事外的”。

莫里森是近年来访问台湾的第三位澳大利亚前总理，另外两位前总理阿博特（Tony Abbott）和特恩布尔（Malcolm Turnbull）分别在2022年和2021年出席玉山论坛并发表支持台湾的言论，这也反映出澳大利亚政要对台湾的重视与日俱增。

张国城进一步指出，综观亚太情势，以及各国国内法律和社会状态，中共武力犯台时，相对较有可能对台提供资源的国家除了美国之外就是澳大利亚，此前朝鲜战争及越战时期，澳大利亚也曾是积极参与的一方。

位于台北的国防安全研究院国家安全研究所所长沈明室也认同莫里森的地缘战略观点，沈明室分析，万一中共控制台湾，不仅直接威胁邻近的日本跟菲律宾，且若将核潜艇部署台湾东岸的苏澳港，一出海就能威胁整个印太地区甚至直驱美国本土，所谓“第一岛链”将不复存在。

莫里森:澳大利亚一中政策应“现代化”

除了分析台湾战略价外，莫里森在演说中也指出，澳大利亚与中华人民共和国建交已逾50年，当时澳方实行所谓“一个中国政策”，但如今习近平治下的中共政府不断强化威权主义，对比台湾在民主化和市场经济的成功，对西方国家而言，一中政策也应“现代化”。

这表示在一中政策框架内，澳大利亚需要积极扩大与台湾在非政治、人道主义、科学和贸易领域的双边和多边非官方关系，例如让台湾以非国家身分加入跨太平洋伙伴全面进展协定（CPTPP）、国际刑警组织（Interpol）、国际民用航空组织（ICAO）以及其他联合国论坛。

莫里森访台 中国网媒斥中澳关系“绊脚石”

值得观察的是，就在莫里森发访台表演说的同一天，中国外交部宣布，在北京遭关押超过3年的澳大利亚公民成蕾“服刑期满后被北京市国家安全局依法执行驱逐出境”。

澳大利亚现任总理阿尔巴尼斯(photo:VOA)

作为近年来中国“人质外交”的指标案件之一，成蕾获释返澳被外界视为曾经跌至低谷的澳中关系正在逐渐解冻。尤其澳大利亚现任总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）已经预告将在今年稍晚访问中国，如果成行，他将成为2016年以来，首位访中的澳大利亚总理。

微妙时机之下，莫里森访台，在中国网络上引发抨击，在网媒《今日头条》上，12日一篇文章称澳总理访华前夕，中方释放善意，窜台的莫里森非要当“绊脚石”。

另一篇《网易》贴文引述自澳大利亚华文媒体《澳洲财经见闻》的文章则称“如果因为莫里森的行为又把中澳关系拉下马，那莫里森真的是诸多澳洲华人、澳洲经济前进的罪人”。

更有甚者，莫里森10日接受台湾《三立新闻》专访时直言，他在赴台前夕接到中国驻澳大利亚大使萧千的信件“建议”他不要赴台，但莫里森强硬响应“澳大利亚人会决定自己要去哪，我们不会因而却步”。

对此台北学者沈明室在接受美国之音访问时表示，虽然对比莫里森，现在的澳大利亚执政当局选择与中国关系和缓以恢复经贸互动，但此举并未改变其在安全领域与美日等国的协同。

沈明室说:“澳洲其实是很清楚主要的趋势是中国的扩张，它现在不想跟中国有战争，它也想维护或继续从中国取得的经贸利益，但是它跟美日甚至印（度）在安全上的合作还是会持续实施”。

前美驻联大使:美应“战略清晰”挺台

11日在“玉山论坛”公开表达支持台湾的，还有美国前驻联合国大使克拉夫特，她在专题演说中表示，此行是以平民身分呼吁美国早该与台湾恢复外交关系，同时以“战略清晰”取代过往的“战略模糊”。亦即明确表态，北京若试图入侵台湾，美国必会出兵协防。

在11日下午举行的一场发布会中，克拉夫特更提及，联合国2758号决议即将在本月满52周年，她认为该决议“没有任何基础可以排除台湾在联合国扮演角色”。

联合国2758号决议于1971年10月25日在第26届联合国大会会议表决通过，相对于北京长期将该文与其“一中原则”挂勾，阻挡台湾参与联合国活动，美国众议院“台湾连线”的4位共同主席9月中发布联合声明，强调该决议并不涉及台湾代表权，不应禁止台湾有意义参与国际活动。

对此，承办玉山论坛的“台湾亚洲交流基金会”执行长，同时也是政大东亚所教授杨昊表示，联大2758号决议文仅处理中国代表席次，无涉台湾主权，他对克拉夫特的声援表达感谢。

杨昊告诉美国之音:“应该要向国际社会框正视听，因为联合国2758号决议文实质内容其实根本无涉于台湾主权，也没有提到台湾是中国的一个部分，或是中华民国台湾是中华人民共和国的一个部分”。

对于美方重提联大2758号决议，台北学者沈明室则表示，这显示美国已经警觉到中国可能实施法律战以作为侵台借口，恐吓其他国家不得介入台海问题。