联邦退休金不再投资中国及香港，美议员表示赞扬

[XiuWenTang]

资料照片：明晟公司的标识。(2017年6月20日)(photo:VOA)

华盛顿 - 一个面向美国联邦雇员的养老基金最近宣布，将在2024年的投资计划中排除在中国和香港上市的股票。此举受到了一些国会共和党议员的支持和赞扬。

美国联邦退休储蓄投资委员会（FRTIB）负责管理“节俭储蓄计划”（TSP），管理着包括议员、白宫官员和军人在内的约690万联邦雇员近6000亿美元的退休储蓄。与许多退休基金一样，TSP为参与者提供了投资指数基金的选择。

该机构在11月14日的声明中表示，将调整旗下管理的680亿美元的国际基金（I Fund）基准指数。声明指出，FRTIB中的国际基金目前参照明晟（MSCI）欧洲大洋洲远东指数，在2024年新的基准指数中，委员会选择将转向除美国、中国和香港以外的MSCI所有国家世界可投资市场指数。

FRTIB称，这项决定是基于其投资顾问怡安公司（Aon）的建议而做出。怡安公司在建议中明确提到美中之间的竞争环境导致了投资市场发生变化。

“美国和中国的紧张关系正在上升，最新动态包括对技术投资的限制和对美国向中国出口技术的禁令，”怡安公司在建议中说，“如果目前对中国的投资限制只是进一步限制中国和香港投资的开始，那么根据TSP的具体情况，这些不确定性可能大于扩大国际基金将中国包括在内并保留香港敞口的益处。”

“通过扩大指数，委员会正扩大投资机会并改善国际基金的风险回报概括，这也符合其法定任务和对690万TSP参与者的诚信义务，” FRTIB在声明中说。

MSCI欧洲大洋洲远东指数提供了对21发达市场的798只大中型股的敞口，占非美国市值的55%。MSCI除美国、中国、香港以外所有国家世界可投资市场指数将提供21个发达市场和23个新兴市场的5621只大中型和小盘股的敞口，占非美国市值的90%。

FRTIB声明提到，对国际基金的这一调整将使该基金的国家数量增加一倍以上，股票数量将产生700%的变化。

多位国会议员一直以来对FRTIB将联邦公务人员退休金投资于中国表示强烈不满。来自佛罗里达州的共和党联邦参议员马可·鲁比奥（Marco Rubio）11月15日发表声明赞扬了FRTIB的这一决定。

“共产主义中国不应该从美国政府雇员和军人的退休账户中获利，我赞扬委员会采取这第一步，选择一个排除中国的投资基金，”鲁比奥说。

鲁比奥参议员曾在2019年批评FRTIB将公职人员退休金投资中国，并提出法案寻求美国政府禁止将联邦雇员的退休储蓄账户资金向中国投资。

今年5月，鲁比奥与多位跨党派议员再次提出《纳税人和储蓄者保护法案》（Taxpayers and Savers Protection Act，简称TSP Act)。该法案要求联邦退休储蓄投资委员会禁止将联邦退休储蓄投入中国、伊朗和俄罗斯，以及和这些国家密切关联的公司。

鲁比奥在11月15日的声明中再次呼吁参议院采取行动通过这项法案。该法案在提出后至今尚未出现任何进展。

众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席麦克·加拉格尔（Mike Gallagher）11月16日也赞扬了FRTIB的宣布，并表示用美国公职人员和国会的钱来资助中国共产党的军队和人权侵犯本来就是“荒谬的”。

“这一决定为所有那些有诚信义务管理美国人民储蓄的人指明前行道路，我希望州养老金计划、捐赠基金和他们的华尔街基金经理也能效仿，并意识到在中国投资是一种危险的、被操纵的游戏，就像赌场里的庄家，中共永远会赢，普通美国人会输，”来自威斯康辛州的共和党联邦众议员加拉格尔说。