陈嘉宏专栏：赖清德老家争议与民进党的信心危机
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从选战的角度，赖清德的老家争议不但可与侯友宜年收数千万的阳明山学生宿舍相比较，也可以与柯文哲违规使用的坐收租金的农牧用地相对比。（合成照片／翻摄画面、陈恺巨摄）(photo:UpMedia)赖清德万里老家的「争议」发生后，有民进党人士提出解套方案，其中包括建议赖清德拉高「道德标准」，把自己的老家捐出来作为矿工博物馆，以彻底地切割这项争议，从这议题里「脱困」。
这个建议是希望选举议题不要被干扰，尽快回到正轨，出发点良善。不过，良善的出发点背后其实是预设赖清德老家的争议已经说不清楚，会衍生成为选战风险，所以应该尽快切割。某个程度上，这样的风险意识部分是来自于绿营去年选举不愉快的的论文门争议，部分则来自于绿营面对这场选举时难以掌握议题的焦虑。只是，未战先撤兵，凸显的是绿营支持者的信心危机。
赖清德老家位于新北万里六坑煤矿旁，其实是矿工工寮，也是他出生长大的地方。房子在民国60年左右拿到门牌号码，但北部区域计画施行对建筑管制日期却是在民国70年2月，房屋存在于法律规范之前，这房子其实不涉及现在定义的「违建」。问题在于，当地的矿权在民国77年被废止之后，中央与地方政府因为行政怠惰并未重新编定地目，导致矿工用地住宅地目不明，矿工及其后代居住权受损，却被视之为「既存违建」，这对全国现在还居住在矿工用地的几千甚至上万住户其实并不公允。
关于这一点，新北市府的说明早已相当清楚。新北市府最早声称查不到建筑执照及使用执照，认定老屋应该是「违建」。未久，又透过工务局现场勘查并比对空照图，认为应属98年6月25日前的「既存违建」，「要依序排拆，不会裁罚。」接着，在今年9月6日又提出正式声明指出，由于建物所在地区是民国70年2月15日才发布实施北部区域计画，才开始实施建筑管理，如果建物所有人能提出相关佐证资料，证明建物是在70年2月前已经存在的事实，就可以依「新北市政府核发合法房屋证明处理要点」提出申请，认定为合法房屋。
所谓的「违建」是指没有经过主管机关发照却擅自建造的建物，赖清德的老家自始都是合法的职工宿舍，是合法的老旧房屋（只是政府未配合变更地目）。如果这是柯文哲黄国昌所说的必须全栋拆除的违建，那赖清德老家万里中幅里九成同样状况的房子该不该拆？全国数千栋同样状况的矿工宿舍该不该拆？更不用说，那栋房子是全家人的共同记忆，同为人子，赖清德如何能剥夺其他5个兄弟姊妹的权力？
身为新北市长的侯友宜自始都清楚问题根源，所以他本人始终不愿对此议题多表示意见，除了担心遭回击地方政府行政怠惰外，也怕自己拿赖清德这根本不值钱的偏僻小屋做文章，一把火会烧到他当寓公的阳明山学生宿舍。至于柯文哲因为先前新竹违建被拆心有不甘，但昨天他接着被爆出疑似炒作持有农牧用地，还租给游览车公司违规使用，他又有什么脸面嘲讽赖清德合法存在的老家是「违建」？
从选战的角度，赖清德的老家争议不但可与侯友宜年收数千万的阳明山学生宿舍相比较，也可以与柯文哲疑似炒地风波相对比，刚好凸显3名总统候选人家世背景与财富能力的巨大不同。不仅如此，从这栋万里老房子开始，它到底与汐止廖家侵佔国有地盖停车场收租、南投马家的700坪欧式庄园、彰化谢家600坪的欧式城堡、台中颜家的千坪庄园招待所、云林张家的青埔宫，以及中和张家的空中高尔夫球场有哪些不同？这其中，谁在违规使用？又是谁在佔国家便宜？台湾社会总该有基本的公平正义。
选战危机管理不是只有认错、道歉与切割；只要自己行得正、坐得直，不但不怕争议上身，还可以借力使力、隔山打牛。从去年败选到现在，民进党气氛低迷闷太久，闷到自己不相信自己，闷到自己失去了议题设定的能力，这毋宁才是属于民进党的选战危机。
※作者为《上报》总主笔
