傅崐萁回应民众党国会改革要求 吁建立正副院长违反议事中立罚则

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    傅崐萁发文回应民众党国会改革的诉求,另提出5点建议,希望即刻终结国会乱象。(资料照片/王侑圣摄)(photo:UpMedia)
    傅崐萁发文回应民众党国会改革的诉求,另提出5点建议,希望即刻终结国会乱象。(资料照片/王侑圣摄)(photo:UpMedia)

    2月1日立法院将迎来新气象,蓝绿因席次未过半,在立法院龙头之争都想与民众党少数关键席次合作,但民众党提出4点国会改革,希望蓝绿回应。有意参选国会龙头的国民党立委傅崐萁今天(20日)声明,国民党有义务带领国会改革,他也抛出5点建议,唿吁朝野政党,应放下政党利益,既有国会改革的共识,应即刻来做,不要沦为口舌之争、政治操作,与其互相指责,不如立即启动国会改革,回应全民期待。

    傅崐萁在脸书发文表示,自己历经5届国会,从民进党陈水扁政府、国民党马英九政府、民进党蔡英文政府与即将连续12年执政的民进党赖政府,国会乱象及功能不彰,早就为人所垢病。他也点出,不管哪个政党执政,似乎都不愿面对改革后强而有力的国会,甚至是拥有调查及听证的国会。

    傅崐萁说,第11届立院三党不过半,国民党为最大党,在野联合更佔绝对多数,因此,国民党有义务带领国会改革,强化与完备国会功能,才能有效监督长期执政,藏污纳垢12年的民进党政府。

    傅崐萁指出,在过去的16年中,国、民两党皆完全执政,但因为小党、在野党及执政党的立场不同,因此,执政者不愿意见到强而有力的国会,现实的政治利益,导致国会改革及议事效率至今无法提升,并直言,国会充满政治性的杯葛,不管佔领主席台,打架、锁门,甚至太阳花事件,其实都并非民主及理性的展现,多数如何能尊重少数?少数如何能不胁持多数?

    傅崐萁认为,国会改革其实须靠朝野来共同推动及遵守相关议事规范,不是喊喊口号而已,必须透过修法与制度化,强化委员会功能、完备立法调查、听证权、正副院长议事中立及兼顾透明与效率。

    傅崐萁借此提出5点建议,第一,加强委员会的功能,避免朝野协商完全凌驾于各专业委员会的审查、决议之上。第二,国会议长、副议长中立,不管是院会还是委员会主席,议事指挥及程序,务求公平、公正,并建立违反议事中立的罚则。

    第三, 立法院的各项经费、採购及正副院长的经费使用透明,除了原有的经费稽核委员会,应定期向人民公布、公开。第四,听证及调查权的建立,国会为周延立法,蒐集资讯,得进行「立法性调查」;为揭发社会或政府弊案、官员违法失职,获得足够证据,得进行「监督性调查」。第五,制定「藐视国会及国会伪证罪」,对于抗拒国会监督及提供伪证之人,做必要的处罚、科以刑责。

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    傅崐萁指出,在大法官解释585号时,就已经确立立法院的调查权,但2004年12月的解释文公布至今20年,仍然没有法制化,国民党过去曾成立国会议事效率提升改革小组推动,2008年立法院也曾审查「立法院职权行使法」 中有关调查、听证的法案,最后在协商中石沉大海。

    最后,傅崐萁唿吁,唯有在野团结,健全强而有力的国会听证、调查制度,才能真正落实监督执政12年的民进党;只有健全的立法机关,行政机关的权力才不会专制贪腐,人民的权利才会受到保障,并且国会改革应即刻来做,不要沦为口舌之争、政治操作,才能回应全民的期待。