《晶片战争》作者示警：中国低阶晶片大量涌入市场 建议3措施反制
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米勒指中国晶片产能过剩问题，各国应及早因应。 图为广州一家晶片制造公司。（取自中国日报微博）(photo:UpMedia)美国塔夫茨大学教授、《晶片战争》作者米勒在英国金融时报撰文指出，中国半导体制造业者靠官方慷慨补贴扩大资本支出，影响所及大量晶片将涌入市场，全球对此应提早规划因应。
中国最大半导体制造商中芯国际在最近一季法说会上表示，该公司生产的晶片类型会出现「全球供应过剩」，但中芯仍将投资75亿美元增建厂房，扩大产能。据估计，未来3年内，中国晶片产能将增加60％，5年内可能倍增。由于西方国家管制销往中国的晶片制造设备，中国无法生产最先进的晶片，因此集中生产用于汽车、家电和消费性电子设备的较低阶（成熟制程）微处理器。
台积电等业者已示警，成熟制程领域的晶片将出现产能过剩。悲观的分析师认为，正如中国在太阳能板的投资造成产能过剩，晶片也会出现同样问题，导致价格下降，压缩欧美业者的利润。
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担心中国主导成熟制程晶片，美国联邦众议员盖拉格（Mike Gallagher）日前唿吁拜登政府加征关税，降低业者对中国晶片的依赖，以及防范中国对全球经济掌握「过度影响力」。
米勒（Chris Miller）撰文指出，目前尚不清楚哪些类型的晶片可能出现产能过剩。低阶晶片有很多种，由不同的晶圆厂制造、使用不同的材料、以及由不同的半导体公司生产，所以不保证中国能包办每种晶片的市占率。例如，新冠大流行期间晶片短缺，一些西方汽车制造商已和供应商签订长期合约，因此即使中国供应商的价格较低，它们也不太可能增加对中国的採购。
尽管如此，美、欧和日本政府已开始讨论如何因应中国晶片产能过剩的问题。除了关税是因应倾销的常用工具，米勒归纳，西方政府还可考虑三种做法。一、针对使用非陆制晶片的产品给予补贴；二、对特定陆制晶片进口实施管制；三、在「关键」应用领域直接禁用陆制晶片。
米勒指出，欧洲政府主要以贸易视角看待产能过剩的问题，因此他们不愿意採取不符合世界贸易组织规定的手段。而美、日的反中鹰派则更关注对国安的影响。
如果西方公司碍于法令，无法购买陆制晶片，可能就不需要实施全面禁令。各国政府已开始加强调查中国晶片可能过剩以及对国安的影响。美国大型晶片厂的执行长被要求到国会作证，解释与陆制晶片公司的关系，预期其他国家也会跟进，要求半导体业者降低对中国低阶晶片的依赖。
