破坏国际秩序 美助卿:中国对外侵略加剧

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    美国主管东亚和太平洋事务助理国务卿康达。(美联社档案照)(photo:LTN)
    美国主管东亚和太平洋事务助理国务卿康达。(美联社档案照)(photo:LTN)

    〔编译管淑平/综合报导〕美国助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)廿一日在华府智库研讨会上指出,中国从现行国际秩序带来的稳定和机会,享受到最大益处,但却在採取行动破坏这套体系,他说,中国想建立另一套全球治理模式,「在国内愈加压迫,在国外愈加具有侵略性」。

    中国与「普世」人权背道而驰

    康达在智库「大西洋理事会」举办的「中国在全球南方:转变中的全球秩序之发展与影响」研讨会上指出,中国享受到美国促进的全球稳定好处,「但是令人遗憾的是,中国常常採取行动破坏、而非强化这些原则」,他举例北京在南海推进非法海权主张,威胁和平与安全、航行和商业自由,「中国也在破坏我们的后院」,实施跨国镇压、骚扰、监视和恐吓世界各地人们,对较小国家的经济胁迫,以及一些与「普世」人权背道而驰的计画,「过去十年中,中国已变得对国内愈加压迫,对外愈加具有侵略性」。

    这场研讨会时值美中正为了在非洲、拉丁美洲和亚洲等开发中国家的影响力角力。康达批评中国拓展影响力的重要成份:全球发展、全球安全和全球文明三大倡议,以及一带一路计画,是削弱集体安全和环境标准,并且试图把人权重新界定为是西方的特权,而非人类与生俱来的权利。他说,「中国正在推动另一套全球治理愿景」,而且是唯一有此意愿且愈加具有经济、外交和技术能力这么做的国家。

    美中竞争 致力避免误判与冲突

    他说,美中关系确实有激烈的战略竞争的层面,但是美国致力于负责任地管控竞争,避免误判和冲突,也始终愿意在利益一致时与中国合作;美国对全球南方的政策不是以反中来界定,也没有强迫各国选边站,而是提倡「一个规范和体制胜于过时且危险的强权即公理概念」,「我们希望协助确保他们有选择,且能够不受胁迫地自己做决定」。

    不过,康达这番看法遭到一些与会专家的反驳,包括来自开发中国家者,如曾任新加坡驻俄罗斯与联合国大使的新加坡国立大学中东研究所所长考斯甘。他说,不论全球南方对西方政策的不同面向有多不满,也不会盲目信任中国,但是「中国比西方了解全球南方国家的情绪,避免我所谓的道貌岸然外交,坚持其所诠释的价值观是唯一可能的解读」。