CNN：夏威夷、关岛不受北约保护 冲击美对中吓阻力道
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专家指出，将夏威夷和关岛纳入北约「保护伞」下，对吓阻北韩和中国军事侵略企图至关重要。图为停在关岛安德森空军基地的南韩运输机。（欧新社）(photo:LTN)〔编译孙宇青／综合报导〕《美国有线电视新闻网》（CNN）30日报导，北大西洋公约组织（NATO）宪章第5条集体防御条款规定，各成员国有义务在伙伴国遭受攻击时出兵相助，但美国夏威夷州并不在条款范围内，一旦中国对台湾发动武力入侵，从而将夏威夷视为攻击目标，美国恐怕无法得到北约奥援，美属关岛也存在同样风险。
专家建议，设法将夏威夷和关岛纳入北约，对吓阻中国侵略意图是一大助力。
北约是在1949年根据《华盛顿条约》而建立，比夏威夷成为美国一州早了10年。虽然北约宪章第5条规定任何成员国遭受军事攻击时的集体自卫义务，但第6条将其地理范围限制在欧洲和北美州，并表明任何岛屿领土都必须位于北大西洋及北回归线以北。美国智库「太平洋论坛」主席桑托罗（David Santoro）直言，北约不包括夏威夷的理由很简单，因为它不在北美洲；大多数夏威夷居民也不知道，该州在技术上脱离了北约。
美国国务院发言人证实，夏威夷不受第5条管辖，且任何将夏威夷纳入其中的修正案，都不太可能得到共识，因为也有其他成员国领土超出第5条规定的边界，例如1982年阿根廷入侵南大西洋争议领土英国福克兰群岛后，北约就没有加入英阿战争。不过，第4条规定，当任何成员的「领土完整、政治独立或安全」受胁，成员国将进行磋商，该条款应涵盖任何可能影响夏威夷的情况。
专家指出，《华盛顿条约》签署几十年后，时空背景已发生变化，有必要为当今印度－太平洋的政治局势重新思考，因为美国在夏威夷的军事基地，可以在反击北韩侵略，以及支持台湾防御方面，发挥至关重要的作用。华府智库「新美国安全中心」（CNAS）2022年举行的台海兵棋推演中，就把中国攻击美国夏威夷的指挥和控制设施，当作其武统台湾的行动之一。
「太平洋论坛」印太外交和安全政策计画资深主任海明斯（John Hemmings）表示，夏威夷是珍珠港事件发生地，导致美国陷入第二次世界大战。夏威夷不在北约集体防御条款内，等于美国少了一个牵制中国侵台行动的「吓阻工具」，这会让北京揣想，北约的欧洲成员国届时可能会循这个「逃避条款」，拒绝协防夏威夷，「为何我们不把这个吓阻工具握在手中？如果这确实可以阻止中国入侵台湾，为何我们要将这个选项排除在外？」
海明斯还主张，夏威夷以西约3000英里的关岛，也应纳入北约保护伞。关岛是安德森空军基地所在地，可从此处向印太地区投射B-1、B-2和B-52轰炸机，将关岛排除在北约之外，就像美国在1950年1月为阻止苏联和中国共产主义扩张，在阿留申、日本、沖绳到菲律宾划定「艾奇逊防线」（Acheson Line），但5个月后韩战还是爆发一样，「只要对手敢发动军事冲突，最终都避不了开战」。桑托罗同意道，从战略上来说，关岛绝对比夏威夷重要得多。
比利时布鲁塞尔自由大学治理学院「安全、外交及战略中心」（CSDS）主任赛门（Luis Simon）则认为，若夏威夷或关岛遇袭，美国及其民主盟友之间深厚而持久的联系，将比北约宪章的技术细节更重要，美国将尝试筹建主要由（但不限于）地区盟友组成的志愿者联盟，例如美国在「911」恐怖攻击后的联合军事行动，即是循此途径进行，而非北约。
他也提到，北约近年来也加强对中国的警戒，并矢言解决中国构成的「体制挑战」。若美国主权领土遇袭，相信北约将准备好提供不同形式的援助。
