新闻分析/废死释宪结果如何绕过民意 将成赖清德首道执政课题(视频)

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    死刑存废议题,12名大法官可望7月24日前公布释宪结果,但释宪后势必将由赖政府承接。(总统府提供)(photo:UpMedia)
    死刑存废议题,12名大法官可望7月24日前公布释宪结果,但释宪后势必将由赖政府承接。(总统府提供)(photo:UpMedia)

    关乎死刑存废的「生死辩」今在宪法法庭展开,法务部悍将与人权律师团历经4个半小时激烈正反论辩,12名大法官可望7月24日前公布释宪结果,最晚不会拖过9月底。中间横跨过520蔡英文与赖清德总统的交接期,死刑存废释宪结果的课题,势必将由赖政府承接。

    「生死辩」论战 律师团紧抓法务部挺死刑勐攻

    今天的宪法法庭论辩,声请释宪方16名律师团豪华阵容排开,有备而来,对上法务部检察司菁英,一开庭双方就有火花。声请方15分钟的开场陈述,由人权律师李宣毅打头阵,他在简报影片中秀出外婆与自己照片,最后外婆名字因为被抢劫致死,只留一篇社会新闻报导,却是家属无尽的心碎。李宣毅陈述他从誓言亲手杀死兇嫌复仇,到读法律透过犯罪解析,决心推动废死过程,响亮开场、掷地有声,带出接下来律师团质疑死刑吓阻效果、法官是否有杀害他人的权利的论辩。

    声请方李宣毅表示,自己也曾想对杀害阿嬷的人复仇,如今的他,了解只有弭平犯罪成因,才能防止悲剧再发生。(张哲伟摄)

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    反观法务部的陈述却是连五级地震都让水瓶闻风不动的八股念稿,不断强调「司法自制」、以及宪法法庭不应该踰越立法机关权责,做出死刑违宪决定,让台上大法官坐不住,一逮到机会就勐钉法务部,更让这场律师团与法务部对战,成为大法官、法庭之友与律师团不断紧抓法务部挺死刑的争点勐攻。

    (热门点阅:【火药对槓】不满法务部牵拖民意反废死 詹森林连珠炮犀利问「难道要大法官舍弃宪法价值?」)

    民国90年法务部有废死研议  至今8成民意反废死未立法

    其实从法理来说,主张废死本身较容易辩护,因为站在道德制高点,又是身在宪法法庭上,少了主观意识强烈的加害者与被害者及其家属,单就生命权讨论,就有许多出发面向。不过,法务部捍卫死刑的争点太过单一,从8成民调、质疑大法官不该解释死刑,以及3度释宪都解释死刑违宪的论点出发,却被大法官、与律师团、专家学者一一点破。

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    法务部提出死刑不当然构成酷刑说法。(取自公共电视直YouTube)

    庭中大法官詹森林二度质疑法务部交锋,詹森林第一次问到,其实早在民国90年,时任法务部长陈定南已经主张特殊无期徒刑与特殊刑罚取代死刑,过了23年,仍未见修法主张,质疑法务部修法怠惰;第二次詹森林更直接开嘲讽「法务部一再诉诸民意反对废死,还是像有人说领导管弦乐时要背对民意,我不评论。」但他点出民国90年法务部就有废死研议,直到现在却仍以8成民意反对废死为由不立法。

    陈定南曾主张废死 方案进民进党党纲行动纲领

    从陈定南时代就主张废死,把研议废死方案写进了民进党党纲的行动纲领中,随着时空位置变迁,民进党在20年后再度成为执政党,如今同样面临的进步议题——废死,表现与行为好像回到2000年的民进党,没有与时俱进感,也看不出是一个将三度执政的政党,游刃有余、处变不惊感。更遑论中间历经了2009年立法院制定两公约施行法、民进党2016年执政后,推动国家人权委员会、转型正义等进步价值。

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    2001年前已故法务部部长陈定南曾发下豪语,表示要在三年之内废除死刑。(取自陈定南教育基金会)

    蓝绿煽动废死与反废死议题 大法官独立行使职权非政党可撼动

    党内分析,总统蔡英文提名现任司法院院长许宗力,释宪推进三大进步法案,包括婚姻平权释宪案、通姦除罪化,最后一块拼图,可能将是现在争议的死刑存废争议。然而民进党内有人不满,这是许宗力为自己卸任前要留下历史定位,或者是大法官的进步价值太前面,走太急恐会丢失政权等。但是当蓝绿在煽动社会废死与反废死的议题时,别忘了现任的大法官们都是经过总统认命、立法院立委投下同意权后产生,他们代表的是中华民国台湾的宪法价值与进步信念,大法官独立行使职权也非政党可以撼动的。

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    死刑存废,将成为许宗力为自己卸任前留下历史定位重要代表作。(张哲伟摄)

    目前初步估计,死刑释宪可能有四种结果,「死刑违宪」、「死刑合宪」、「部分违宪」、「定期内修法」(指若期限内没有修法完成就是死刑自动废除,死刑犯就有机会继续申请非常上诉)。不论这次释宪结果如何,死刑存废议题这将是赖清德上任后的重要课题之一,与其不断地激化社会矛盾,民进党身为执政党,不如回头检视当年陈定南推动废死的立论基础与脉络,认真去提面对它并出论述逻辑,执行渐进式处理死刑争议,才是正道。(责任编辑:许雅慧)

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