美国曾占领海地19年 现在却为了这原因不肯出兵

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    海地人民十日在美国大使馆前手持护照要求政治庇护,因为在海地生命财产没保障。(法新社)(photo:UDN)
    海地人民十日在美国大使馆前手持护照要求政治庇护,因为在海地生命财产没保障。(法新社)(photo:UDN)

    海地总统摩依士7日遇刺身亡后,海地政府9日深夜请求美国出兵海地维持秩序,遭美国拜登政府婉拒。纽约时报报导,美国不愿派兵到海地,因为拜登总统现在只想缩减海外兵力规模,派兵到海地可能使美军牺牲,并使美国继阿富汗之后,再度与政局混乱的国家纠缠不清。

    美国政府只说,会派联邦调查局(FBI)和国土安全部官员到海地,看看如何帮助海地政府调查此案。

    美国国防部发言人柯比10日受访时说,「我们注意到海地的请求,正在分析」,并说内容笼统,没提到需要的兵力人数和类型。

    一名拜登政府高级官员9日深夜说得直接:「美国目前没有计画提供军事援助。」

    纽时指出,拜登政府拒绝派兵,有可能使海地混乱情势恶化为难民危机。这也显示历经20年阿富汗战争,美国军事干预海外态度已出现重大转变,连有限度派兵到政治动盪的邻近国家都没兴趣。

    海地请求出兵前几小时,拜登才刚发表谈话,捍卫自己从阿富汗撤军的决定。拜登政府目前主要考虑用其他方式帮助海地维持秩序,可能包括让国务院、司法部和国土安全部加强训练海地军警。

    美国就算只派少数军队到海地也有风险。1992年美国派一小支维和部队到索马利亚,隔年10月索国首都摩加迪休发生街头枪战,18名美军和至少数百名索国人死亡,成了时任美国总统柯林顿的政治危机。

    2010年海地发生规模7强震,海地政府估计死亡人数22万到32万,时任美国总统欧巴马担心海地难民涌入,出兵数千到海地维持秩序数月,并拨款1亿美元赈灾。

    那次美军出兵虽然没解决海地官员贪腐、黑帮横行、经济萧条等根本问题,但被认为成功。不过,美国智库兰德公司2013年发布报告指出,当年的任务「有可能变得比预期耗时费力」,海地政府会希望美军「无限期驻留」。

    何况,在海地总统遇害、政府权力归属不明之际介入海地局势,会被认为干涉海地内政。1915年海地总统遭暗杀,时任美国总统威尔逊派陆战队在海地首都太子港登陆,自此占领海地19年。

    海地参议院9日任命议长兰伯特为临时总统,与先前自行宣布代行总统职务的总理乔塞德对峙。摩依士5日任命前政府部长亨利出任新总理,原定7日举行的新总理就职仪式因当天凌晨总统遇刺而取消,乔塞德正当性受质疑。