美民主党3.5兆美元预算案拟扩大「红蓝卡」 政府可谈药价

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    联邦医疗保险(Medicare)有望扩大,并增加新福利并降低药品价格。图为马里兰州的一位病人在就诊。(美联社)(photo:UDN)
    联邦医疗保险(Medicare)有望扩大,并增加新福利并降低药品价格。图为马里兰州的一位病人在就诊。(美联社)(photo:UDN)

    联邦参院预算委员会民主党团上周就3兆5000亿美元基础设施建设案达成共识后,民主党参议员正在敲定提案细节;目前可确定的是,民主党希望扩大联邦医疗保险(Medicare,俗称红蓝卡),幅度可望是Medicare成立50多年来的最重大变化。

    获拜登总统支持的3兆5000亿元基建预算包裹案预定今秋表决,若能过关,将在卫生保健方面授予联邦政府新权力,包括替Medicare医疗计画6000万人中的许多人及参与商业健保计画者,增加新福利并降低药品价格。

    该案将授权联邦政府谈判Medicare药价,增加牙科、视力和听力等新福利,为扩大居家医疗保健服务提供经费,并提供奖励措施,让更多州难以拒绝将其医疗补助计画(Medicaid,俗称白卡)扩大到低收入居民。

    共和党人基本上反对民主党的卫生政策提案。他们表示,让联邦政府谈判降低红蓝卡给付的药价,将危及药商赖以研发的收入;他们也担心增加新福利成本太高,可能要花费数千亿元。尤其已有联邦报告显示,Medicare其中一个信託基金2026年可能会用光。共和党籍联邦参议员葛拉斯理(Charles Grassley)表示,「不是老年人不需要这些,而是要想想看,2026年可能就没有钱了,这么做只会让Medicare财务问题更糟。」

    民主党成员须先就分配3兆5000亿元预算案细节达成一致决议;民主党计画运用预算相关程序来通过3兆5000亿元预算案,以简单多数通过立法,毋需大多数法案通过所需的60票。民主党人表示,此预算案开销将透过增税和其他收入来源支付,为立法过程平添更多难度。

    提案最重要变化是授权卫生部长谈判Medicare药价,并确保药价适用于商业健保计画;根据联邦2019年制定的药品定价法案估计,药品定价谈判将可减少联邦支出4560亿元。