纽时：考量谁驻北京 拜登二选一
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美国总统拜登十八日提名前国务次卿伯恩斯出任驻北京大使。 （美联社）(photo:UDN)美国总统拜登将提名国务院前次卿伯恩斯出任驻中国大陆大使、芝加哥前市长伊曼纽出任驻日本大使。纽约时报报导，大约在今年三月美中阿拉斯加会谈举行前后，拜登已在考虑要选择伯恩斯还是伊曼纽出任驻陆大使。知情人士透露，当时拜登说，他想提名一位「重要人物」，提名此人能传达出与提名职业外交官不同的讯息。
不过，外交圈力促拜登选择在两党政府都任职过的资深外交官伯恩斯，而不是只有国内政治经验的伊曼纽。
今年二月，伯恩斯接受美国有线新闻网（ＣＮＮ）访问时说，美中关系对美国「最重要也最具挑战性」，强调美国不能把二战以来在印太地区的军事主导地位让给中国，在知识产权及贸易上也要更加保护美国企业。伯恩斯认同拜登的说法，即美中除了在贸易和军事上竞争，也是民主与威权政权的对抗，所以他认同拜登的对中政策，认为美国应该和盟友紧密合作与中国抗衡。
美国总统拜登廿日提名芝加哥前市长伊曼纽出任驻日大使。图为伊曼纽二○一三年在华府智库「美国进步中心」谈论减少和避免枪枝暴力政策。（法新社）(photo:UDN)伊曼纽在拜登担任副总统时与他发展出密切关系，在拜登当选总统后一度列入内阁阁员考虑名单，但民主党进步派反对，批评伊曼纽在芝加哥市长任内表现不佳，尤其是处理二○一四年警方枪杀非裔青少年麦唐纳德一案时，蔑视非裔权益。另外，从拜登当选总统开始，伊曼纽也列入驻日大使考量名单。
美国众院议长波洛西曾在二○一○年与伊曼纽密切合作，推动可负担医疗法（俗称欧记健保）过关，她赞美伊曼纽「经验老到且效率极高」。
消息人士说，拜登几个月前就决定提名这两人，只是为了取得驻在国同意，才延到现在公布。
