台湾申请加入CPTPP！重点「懒人包」一次看 带来的利弊与困境
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*(photo:EtToday)▲邓振中23日说明台湾申请CPTPP细节。（图／翻摄自YouTube／行政院开麦啦-2）
记者罗翊宬／综合报导
台湾政府昨（22）日向CPTPP文件存放国纽西兰递件，要求申请加入「跨太平洋伙伴全面进步协定」（CPTPP），据悉，美国在川普当选总统后退出原TPP组织，日本带领其余11个成员国组CPTPP，并于2018年12月30日签署生效，其成员国人口规模将近5亿、占全球7%，总GDP超过11兆美元，贸易值占台湾贸易总值超过24%，成为台湾参与区域经济整合的关键。
「跨太平洋伙伴全面进步协定」（CPTPP）从原「跨太平洋伙伴协定」（TPP）演变而来，其宗旨在于促进亚太地区的贸易自由化，要求成员国须达成经济自由化、服务贸易、遵循智慧财产权相关国际规范、制订规范保护劳工权益、政府採购採购、竞争政策、贸易救济措施、技术性贸易壁垒、卫生与植物卫生措施、透明化与反贪腐等。
CPTPP起初由亚太经合会（APEC）成员国发起，并于2002年开始酝酿谈判，以21世纪FTA的典范为目标，起初的谈判成员国包括美国（退出）、日本、加拿大、纽西兰、澳洲、新加坡、马来西亚、越南、墨西哥、智利、秘鲁、汶莱等12国。
根据我国外交部官网资料，上述TPP的12个成员国多为我台湾重要的贸易伙伴，占我国对外贸易比例超过3成，因此是否能加入该组织，加速并强化与区域经济的整合，对我国来说非常重要。TPP成员国原本于2015年10月完成谈判、2016年2月签署协定，然而美国时任总统川普于2017年1月宣布退出，对TPP造成巨大冲击。
*(photo:EtToday)▲CPTPP。（图／达志影像／美联社）
日本积极推动TPP协定，并引领其余11个成员国进行改组，2017年11月将之改为CPTTP，冻结由美国主张但多数成员国反对的22个条文，2018年3月在智利首都圣地牙哥完成签署后，由各会员国进行其国内的审议程序，同年12月30日正式生效。
随着台湾递件正式申请加入CPTPP，引发来自日本、中国天壤之别的回应。日本外务省某官员接受《NHK》访问时表示，台湾与日本享有共同价值观，虽说加入CPTPP的标准与条件相当高，但由于台湾实施市场经济，且没有对其他国家进行经济施压等问题，因此若符合加入标准，日本政府会持肯定的态度来表示欢迎。
然而抢先台湾一步申请加入CPTPP的中国则认为，台湾当局此举根本是「捣乱」，国台办发言人朱凤莲表示，若台湾申请加入区域经济合作，须以「一个中国」原则为前提。外媒对此分析，中国恐怕很难成功申请加入CPTPP。
根据《日经亚洲》报导，近年来中国持续和澳洲爆发贸易与经济制裁等纠纷，与另一成员国越南也有领土争议，且与加拿大更在孟晚舟案、人质外交上爆发冲突，加上中国在国家主席习近平领导下，强化其国有企业与部门，违反CPTPP禁止成员国补贴国有企业的规范，因此中国若欲申请加入，恐怕难以全票过关。
*(photo:EtToday)▲是否开放福岛食品进口，恐怕成为绊住台湾加入CPTPP的议题。（图／达志影像／美联社）
另外，台湾近年虽大幅改善与日本之间的关系，但是否开放福岛县农渔产品等核食进口，恐怕将成为台湾申请加入CPTPP的绊脚石。
而与CTPPP被相提并论的协定，莫过于由东协10国发起、并由中国在幕后主导的「区域全面经济伙伴协定」（RCEP），其谈判于2012年11月启动，透过削减关税与非关税壁垒，建立涵盖16国的自由贸易协定（FTA），成员包含10个东协国家与中、日、韩、纽、澳，涵盖全球22亿人口，经济总量达26兆美元。
