“苹果税”又招监管 印度机构出手 初步认定违反反垄断法

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    当地时间 2021 年 12 月 31 日周五,印度竞争委员会 CCI 正式下令对苹果公司在该国的商业行为进行调查,该机构初步认定苹果违反了印度反垄断法。

    据悉,CCI 的这一调查令是在一个名为 "Together We Fight Society" 的非营利组织今年指控后发出的。该组织指控,苹果滥用其在应用市场的主导地位,强迫 APP 开发者使用其专有的应用内购买系统,征收 " 苹果税 "。

    所谓 " 苹果税 " 是指苹果 App Store 对应用开发商向用户提供数字付费内容的营收收取 30% 的抽成,而此前形成这抽成闭环上的一个重要环节便是阻断第三方支付渠道,所有 APP 开发商都必须走苹果的应用内购支付。

    该非营利组织认为," 苹果税 " 以及诸多 APP 应用准入限制都提高了应用开发者和客户的成本,损害了竞争,为其他潜在开发商和分销商进入市场设置了障碍。

    此前,苹果公司曾敦促 CCI 驳回此案,称其在印度的影响力太小。因为尽管近年来 iPhone 在印度的销量大幅上升,但苹果在印度的市场份额仅仅为 0%-5%,可以说是 " 微不足道 "。反观谷歌的安卓系统每年的市场份额在 98% 到 99% 之间波动。

    CCI 认为苹果的论点是 " 完全错误的 ",因为 CCI 的调查重点是 " 苹果对 App 开发者滥用其权力, 而不是在消费者的方面 "。其认同上述非营利组织的观点,即苹果的限制措施确实阻止了一些 APP 开发商和分销商进入市场:

    委员会确信,根据现阶段得到的证据,是值得对苹果进行调查的。

    在一份 20 页的调查令中,CCI 表示:

    在现阶段,移动 App 分发方面似乎缺乏竞争约束,这可能会影响到苹果公司向 App 开发者提供其 App 商店访问权的条款,包括阻碍某些 App 开发者使用其他应用内支付系统的佣金率和条款。

    同时,CCI 还表示,苹果是否利用其从竞争对手的用户那里收集的数据来 " 改善自己的服务 ",也值得探究。

    据悉,印度是最新一个对苹果和谷歌要求 App 开发者使用其自有支付系统进行应用内购买表示担忧的国家。今年早些时候,韩国批准了一项措施,规定苹果和谷歌通过强迫开发者使用其专有的支付系统来赚取佣金是非法的。

    在美国,制作堡垒之夜 Fortnite-maker 的游戏公司 Epic 公开挑战谷歌和苹果要求在这款畅销游戏中引入了自己的支付系统的做法。目前,其与谷歌和苹果陷入了法律争斗。

    今年,美国 36 个州的总检察长对谷歌提起了反垄断诉讼,指控其 Google Play 应用商店是非法垄断。今年在美国参议院提出的一项两党法案试图限制苹果和谷歌应用商店的运作方式,以及其可以对应用开发者实施哪些规则。

    华尔街见闻稍早前文章曾提及,包括 Klobuchar 在内的 12 名参议员(6 名共和党人和 6 名民主党人)支持拟议中的《美国创新与选择在线法案》,将把亚马逊的电子商务市场或谷歌的搜索引擎视为占主导地位的平台,这将使它们以牺牲依赖这些平台的其他企业为代价,来为自己的产品和服务提供优势是非法的。