陆在湄公河上游建129座水坝惹众怒 专家献策解决

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    湄公河流经东南亚5个国家,超过7,000万人赖此河维生,主要的经济活动为农业与渔业。图/新华社(photo:ChinaTimes)
    湄公河流经东南亚5个国家,超过7,000万人赖此河维生,主要的经济活动为农业与渔业。图/新华社(photo:ChinaTimes)

    自由亚洲电台(RFA)16日报导,随着中国大陆在湄公河上游兴建多达129座水坝,大量抽取河水已威胁靠湄公河维生的逾7,000万人,也引发该河流经5个东南亚国家的怒火。不过,专家小组建议,湄公河流经国家可支付大陆补偿费用,使陆方于旱季时释放所拦截的湄公河河水。

    报导指出,湄公河流经东南亚5个国家,超过7,000万人赖此河维生,主要的经济活动为农业与渔业。不过,目前大陆在湄公河上游兴建、运作129座水坝;其中,11座为巨型水坝,且还有至少7座水坝正兴建之中。

    专家指出,在湄公河流到下游之前,大量的河水被水坝所抽取。在柬埔寨的洞里萨湖,就因为大陆11座水坝拦水导致无鱼可补;然而,洞里萨湖却有200万人仰赖渔业谋生。

    华府智库史汀生研究中心(Stimson Center)的艾勒(Brian Eyler)表示,「在低水位时期,如果上游的水坝拦水,渔民生计就会陷入困境。我认为解决方案是如何补偿中国在雨季放水时所造成的损失」。

    他补充,「这些大型水坝都是中国所建造,会出现在这里有其原因,背后充满利润动机。……当你要求某人停止部分行为时,你必须给予一些回报」。

    报导指出,湄公河上有两座大陆的大水坝在雨季蓄水约100亿立方公里,并于旱季时发电。这两座水坝分别是湄公河第二大水坝,以及全球最大水坝糯札渡大坝。这两座水坝在雨季时拦截湄公河20%的水量。艾勒认为最简单的解决方法就是和北京接触,毕竟这两座大水坝都隶属于同一个国家,并由政府监督营运。

    与过去历史纪录相比,洞里萨湖的渔业已经萎缩40%。(图/中新社)(photo:ChinaTimes)
    与过去历史纪录相比,洞里萨湖的渔业已经萎缩40%。(图/中新社)(photo:ChinaTimes)

    ※引进保险业

    湄公河水坝监测组织贝斯特(Alan Basist)建议,可以引进保险业至下游流域国家,使下游流域国家筹集资金,并用资金来补偿大陆放水带来的经济损失。他解释,「由保险业向北京解释,我们会付钱让你放水,因为我们了解放水会导致你的损失,毕竟这样你就不能在旱季时出售电力」。

    贝斯特补充,「这样的安排已在世界不同地区实施,并非常成功。其中一项优势是可针对经济与环境成本进行评估,然后调整分摊金额,使其符合所受到的影响」。

    艾勒也附和,「引进保险是最廉价且公平的选项之一。因为,实际支付现金的不一定是湄公河渔民」。

    ※长期干旱

    专家表示,湄公河的流量正经历历史性新低。随着旱季变长、雨季缩短,雨季却又缺乏降雨,加上上游大坝大量拦水,导致河流流量显着减少,如今的湄公河体系正迎来长期干旱的第4年。

    贝斯特解释,「我们持续透过卫星观测来釐清水流是如何流经湄公河上游的,结果非常的清楚,大坝有能力拦截大量的水,所以流量显着的下滑」。

    艾勒则补充,伴随着流量减少,如果上游大坝突然放水,则会冲击河流。2021年,上游大坝共放水22次,导致河水上涨超过0.5公尺;但洩洪停止后,又减少了相同的水量。他警告,水位多次上升或下降超过1公尺,这值得人们关注。

    ※鱼类与植物物种受波及

    湄公河是世界上最大、生物多样性最丰富的河流之一;但水位的波动恐伤及鸟类与植物物种。每逢旱季,鸟类会在沙质的河岸筑巢产卵,但水位上升破坏鸟类栖息地,进而威胁濒危物种。在柬埔寨的拉姆萨湿地保护区的部分树木,也因河流变化而死亡。

    除了鸟类与植物,湄公河流域鱼类多达1100多种,其也受到河流变化的影响。大坝加剧湄公河流域週期性干旱的影响,剥夺河流「脉冲效应」,后者更是渔业与农业的重要养分。

    这些不断变化的河流资讯,正为整个生态体系带来负面影响。洄游鱼类依赖湄公河的脉冲效益,以启动包含迁徙等生命週期活动,以及季节的流动。「但现在鱼会感到困惑,因为不知道何时可以开始向上游迁移与繁殖,故可预测湄公河的渔业会被消灭」。贝斯特也补充,与过去历史纪录相比,洞里萨湖的渔业已经萎缩40%。

    不过,艾勒提醒,不该由北京承担所有指责。虽然有11座最大的水坝都是大陆所筑,但泰国也有152座水坝、寮国有68座,另有37座兴建中,越南则有78座、柬埔寨9座。他强调,河流水文变化不只是北京的问题,以及大陆如何经营水坝所致。