联大2758号决议遭中国扭曲 葛来仪吁美更有效反制
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华府智库专家葛来仪今天发表报告指出，北京长年扭曲联大2758号决议，散播决议认定台湾是中国一部分的谬论。她唿吁，美方应更有效予以反制，包括联合理念相近国家挑战中方说法。
*(photo:SETN)▲北京长年扭曲联大2758号决议，葛来唿吁美方应更有效予以反制。（图／中央社）
「德国马歇尔基金会」（GMF）亚洲计画主任葛来仪（Bonnie Glaser）今天与「大西洋理事会」（Atlantic Council）研究员庄宛桦（Jessica Drun）共同发表报告，检视中国如何扭曲联合国大会1971年通过的第2758号决议，限制台湾参与联合国。
两人在报告中指出，中国试图将2758决议重新诠释成是以中方「一中原则」为基础，散播联合国会员国透过该决议，认定台湾是中国一部分的谬论。
报告表示，决议通过当时，北京就知道内容未含「台湾结论」；时任中国国务院总理周恩来曾说，若2758决议通过，「台湾地位仍尚未有定论」。但随着台湾民主化，中国在90年代至2000年初加强作为，试图改写台湾在联合国地位，努力将一中原则「国际化」，并将其与2758决议绑在一起。
为进一步在联合国内把中国对台立场「制度化与正常化」，报告说，北京与联合国机构签署秘密协议，限制台湾参与，例如中国与世界卫生组织（WHO）2005年签订的合作备忘录（MOU），并安插中国籍人士在联合国机构各层级任职。
不只如此，报告指出，中国也在联合国内强推中方认可的台湾称谓，例如针对未在官方网站或手册把台湾列成中国一部分的NGO或公民团体，拒绝给予联合国认证资格。
报告强调，中国在联合国限制台湾的行径，对国际治理造成广泛影响，因为这显示单ㄧ会员国的国家利益，比国际社会的整体利益还重要，台湾在COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情期间遭排除在全球卫生辩论外就是例证。
报告建议，美国应拟定策略，更有效地反制中国试图重新定义2758决议、透过施压让台湾不得参与联合国的作为。报告举例，美方应投入重大外交努力，集结一群愿意挑战中方对2758决议诠释的理念相近国家，也应透过游说，避免中国籍人士在联合国担任要职。
此外，报告唿吁美方，应公开强调美国「一中政策」与中国「一中原则」的差异性。美国官员应清楚表明美国认知（acknowledge）北京所称「台湾是中国一部分」的立场，但并未接受（accept）中国宣称对台湾拥有主权。（中央社华盛顿24日电）
