联合国人权高官访华：北京粉饰镇压的宣传工具？
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本周，北京的一个屏幕上显示着联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特和中国领导人习近平。她的访问在中国被广泛宣传。(photo:NYTimes)在中国官方媒体，这条新闻被放在了最显眼的位置上：联合国人权事务负责人在期待已久的访华行程中与中国领导人习近平举行了会晤。官方通讯社新华社网站上的一篇文章转述了习近平关于中国人民得到“前所未有的”人权保障的声明。然后文章引用了联合国官员米歇尔·巴切莱特的话。
据新华社报道，她说：“我钦佩中方在消除贫困、保护人权、实现经济社会发展等方面所作努力和取得的成就。”
但几个小时后，巴切莱特的办公室予以反驳。指出“她实际的开幕辞”并没有提到对中国的人权记录表示钦佩。
这是巴切莱特访华叙事之争的鲜明例证，她是自2005年以来首位访问中国的联合国人权事务高级专员。巴切莱特首次提出访华时，她将其描述为一个独立调查中国人权状况的机会，特别是在遥远西部的新疆地区，学者和人权组织称那里有不少于一百万的维吾尔人、哈萨克人和其他以穆斯林为主的群体成员被关押在再教育营中。
但随着本周行程的展开，它反而成为中国宣传该地区的新材料。
政府在同意巴切莱特访问新疆之前，坚持要求这是一次“友好”访问。中国官员对那些请求巴切莱特寻找亲属信息的海外维吾尔人进行了威胁。甚至巴切莱特也私下确认，确保会面不受官方监视是一个挑战。
人们试图让中国对被指控的侵犯人权行为负责，巴切莱特的所见所言对此会产生重大影响。批评人士说，精心编排的行程只会为政府否认在新疆的不法行为提供合法性。
位于渥太华的维吾尔维权项目执行主任穆罕默德·土赫提说：“这次访问已经被中国用作宣传，以掩盖其正在进行的、令人发指的罪行。”
本月，伊斯坦布尔的维吾尔穆斯林在新闻发布会上举着家人的照片，他们在中国失踪。中国在新疆地区拘禁了大量穆斯林。(photo:NYTimes)近年来，中国当局在新疆大幅增加警力，摧毁清真寺，围捕宗教领袖和知识分子。居民被招募参加务工项目，专家称这些项目可能构成强迫劳动。美国已将中国对新疆的镇压定性为种族灭绝。中国官员否认了这些指控，称他们在新疆开展的全面行动旨在引导维吾尔人和其他少数民族远离宗教极端主义。
周二，包括BBC在内的众多新闻媒体报道了大量中国警方的内部档案，这些档案进一步详细说明了新疆的镇压程度。学者郑国恩(Adrian Zenz)获得的文件包括命令警卫击毙拒不执行命令的逃跑者，以及一名高级安全官员在一次非公开会议上的讲话，提到习近平下令扩大拘留设施。
档案中的数千张照片显示了在大规模拘留计划中被关押的一些人。其中最年轻的被拘禁者15岁，最年长的73岁。一名女性的眼睛里充满了泪水，这表明拘禁营比当局所描绘的职业培训计划更具强制性。
中国政府发言人驳斥这些材料是“反华势力抹黑”。巴切莱特此行没有记者陪同，她没有立即就这些新的证据进行回应。
自2018年上任以来，巴切莱特一直要求访问中国，并指出有关虐待维吾尔人的指控“令人深感不安”。但中国官员拒绝任何以调查为目的的访问。去年12月，巴切莱特办公室的一名发言人表示，尽管谈判已经陷入僵局，但同样酝酿多年的一份关于新疆情况的单独报告将在几周内发布；他还说，该办公室“发现了任意拘捕和虐待的模式”。
但该报告并未公布。然后，在3月份，巴切莱特的办公室出人意料地宣布，她获得了5月份访华的机会。
她的办公室未曾透露于周六结束的此行的具体内容，包括她将会见谁，以及在什么情况下会见。甚至具体日期也是在她抵达前三天才公布。
在缺乏信息的情况下，关于此行的不同说法出现了。海外维吾尔人、西方政府和人权组织都警告，巴切莱特有可能成为北京粉饰其镇压行动的工具。
中国称巴切莱特此行是一个机会，让她可以在不受西方偏见影响的情况下观察新疆，并且看到中国在促进该地区经济发展、防止恐怖主义和宗教极端主义方面取得的成功。
本周，随着新闻媒体报道了包括照片在内的一批中国警方档案，新疆拘禁营的新细节浮出水面。这张照片显示的似乎是再教育课。(photo:NYTimes)
警方档案中数千张被拘禁者的照片之一。(photo:NYTimes)
另一个被拘禁者。中国声称这些营地用于职业培训。(photo:NYTimes)新疆维吾尔自治区政府发言人徐贵相驳斥了有关种族灭绝、强迫劳动和拘禁营的指控。“如果想看这样的东西，还是请他们到美国去看吧，”他在新闻发布会上说。
中国也采取了更具强制性的措施来控制舆论。
居住在弗吉尼亚州的维吾尔人坎比努尔·艾尼说，她在网上向巴切莱特发出呼吁后，安全官员威胁她在新疆的家人。她要求巴切莱特调查她妹妹热纳古丽的案件，她认为热纳古丽因为宗教活动，包括在父亲的葬礼上祈祷，被判处17年监禁，尽管官方从未提供过她的定罪通知。
艾尼说，她在Twitter上发布消息后，中国官员在微信平台上联系了她。“他们说，‘昨天我们去看了你妈妈。她情况不太好。她病了，你得为她着想。是你让她落到这个地步的，’”艾尼说。
她的母亲打电话来，恳求她停下来。她在新疆的一个多年未联系的兄弟也给她发短信，劝她不要批评政府。艾尼说，她认为这些警告是中国官员对她的亲属进行威胁的结果，他们担心巴切莱特访华期间会有不好的宣传。“我想他们只是想让我闭嘴，”她说。
巴切莱特自己没有透露什么。在访问的第一天，她主持了一个电话会议，与来自几十个国家的代表通话，其中包括许多驻北京的外交官。据参加电话会议的三个人说，有几个人对她访问的深入程度表示关切，因为这是一次私人谈话，他们要求匿名。
知情人士说，巴切莱特向参与者保证，她能看透表面现象之下的东西。她说，她安排了一些独立于政府的会面，但她以安全考虑为由，没有详细说明。她说，她将参观一个拘禁中心，但她没有说这是否是政府安排的。
巴切莱特为数不多的公开评论在很大程度上是非对抗性的。正如她的办公室所分享的那样，她对习近平所做的开场白并没有提出对中国人权记录的担忧。联合国在中国社交媒体平台微博上的官方帐户分享她的访问消息时，援引了外交部长王毅的话说，巴切莱特将看到一个“保持和平稳定、各族人民和谐相处的新疆地区”。
周一，巴切莱特与中国外长王毅在广州市。他说她会看到新疆“各族人民和睦相处”。(photo:NYTimes)当巴切莱特的办公室澄清她对习近平所说的话时，并没有说明它与新华社的稿件相矛盾，只表示是在回应“被广泛报道的言论”。
活动人士和外交官承认，巴切莱特或其办公室的报告最终会说些什么还不得而知。海外维吾尔活动人士与巴切莱特女士会面，分享了他们的经历。
前联合国人权理事会极端贫困和人权问题特别报告员菲利普·阿尔斯通说，巴切莱特与中国接触至关重要，即使中国在访问方面设定了种种限制。
“中国不是任何其他国家。它是一个重要的参与者，”阿尔斯通在周五的在线讨论中说。“在某种程度上，确实有必要更加现实一点。”
但中国日益增长的全球影响力也可能影响人们对这种接触的看法。
北卡罗来纳大学夏洛特分校研究中国宣传的政治学教授戴瑶瑶（音）说，中国近年来对人权理事会施加了相当大的影响，该理事会与人权专员办公室密切合作。如果报告的结果是正面的，中国可以把它作为自己无辜的证据。
她还说，如果不是这样，中国可以将专员办公室视为敌人的工具。“不管怎样，官方媒体都有应对策略，”她说。
