美国议员：基于正告北京 拟立法纳台为非北约盟友
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*(photo:SETN)▲美国议员表示，借由立法纳台为非北约盟友就是要正告北京别重蹈俄侵乌的覆辙。（图／中央社）
美国联邦参议院外委会原订3日审理的「台湾政策法案」（Taiwan Policy Act）虽因故延期，但美国议员表示，借由立法纳台为非北约盟友就是要正告北京，别重蹈俄侵乌的覆辙。
香港南华早报今天报导，参议院外交委员会主席梅南德兹（Bob Menendez）表示，这项法案「明确正告北京，别针对台湾重蹈（俄罗斯总统）普丁入侵乌克兰的覆辙」。
台湾政策法案由他和共和党同僚葛兰姆（Lindsey Graham）联名提案，北京方面的观察人士则声称，一旦法案通过，其对于中美关系造成的冲击远超过美国联邦众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）引发的效应。
中国社会科学院研究员吕祥指出，这个法案最令人关注的就是意图把台湾视为「主要的非北约盟友」，也就是台湾将被视为华府最密切的全球伙伴之一，特别是在经贸与安全领域的合作。
他说，这就等同于承认台湾的主权，意味着美国将彻底扬弃一中政策；承认台湾主权就是承认台湾独立，如此中国将必须断然处置台湾议题。
美国独立智库「芝加哥全球事务委员会」（Chicago Council on Global Affairs）政府与外交项目主任艾波特（Matt Abbott）说，「早在国会提台湾政策法案及裴洛西访台前，多年来到如今美中关系持续恶化」。
他表示，「虽然当中许多条文无疑将使中国当局感到不安，但这项法案仍明确重申，不能被视为与台湾复交，值得注意的是，这项法案并没有改变，美国政府针对台湾国际地位的立场」。
乔治华盛顿大学（George Washington University）中国事务专家沙特（Robert Sutter）则说，推测这项参院正审理的法案可能造成的冲击目前还言之过早，主要还是得看拍板的用字遣词。
他说，犹如1979年通过的「台湾关系法」（TRA），这项法案可能会使用不具约束力的措辞，除了一中政策之外，台湾关系法也是美国对台政策的根基。
沙特表示，若法案纳入大幅改变美国政府对台行动的约束措辞，那才会造成深远且严峻的影响。他说，「我认为行政部门与诸多不乐见当前中美紧张再升高的国会议员，将会致力在草案中加入使条文不具约束的用语」。
他说，「如此行政部门才能继续执行，涵盖范围广泛而堪称模煳的一中政策」。
不过沙特认为，值此当前敏感时刻，若国会通过不具约束力措辞的法案也会触怒北京，并且可能使双方关系更恶化，但「中国方面涉台事务官员将会了解，这个法案的象征性地位，并不会使美国政府真的照章行事」。
