华尔街日报:习近平新外交班底 料将进一步推动「战狼外交」

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    贯彻习近平推动「战狼外交」意志的驻美大使秦刚,成为新任外交部长的热门人选。(取自中国外交部)(photo:UpMedia)
    贯彻习近平推动「战狼外交」意志的驻美大使秦刚,成为新任外交部长的热门人选。(取自中国外交部)(photo:UpMedia)

    中共二十大落幕后,除了核心的中共中央政治局常委,由24名委员组成的中央政治局也是外界关注焦点。华尔街日报27日分析,随着外交部长王毅进入中央政治局,驻美大使秦刚成为出任外长最热门人选,同时也代表未来中国可能会更强调意识形态,推动「战狼外交」。

    华尔街日报引述知情人士报导,现年56岁的秦刚是明年春季接替王毅出任外长的最热门人选,他去年7月起担任驻美大使,常以犀利言词维护中国利益而闻名,更在这次二十大进入由205名委员组成的中共中央委员会,成为毛泽东时代之后,首位直接晋升进入中央委员会的现任大使。

    而现任外长王毅加入由24名成员组成的政治局,接替即将退休的杨洁篪成为中共最高外交官员, 以及北京与华盛顿的主要联络人。外界曾认为王毅是彬彬有礼的文雅外交官,但在 2013年成为习近平的外交部长后,转变表现出强硬、有时甚至已达「尖酸刻薄」的态度。

    多数专家分析都认为,王毅、秦刚都是习近平强势外交态度的主要代表性人物,二十大的人事布局,表明中国无惧加剧紧张局势,继续对美国採取对立的立场。美国智库史汀生中心(Stimson Center)中国项目主任孙云表示,如果明春确实由秦刚出任外长,将表明中国的外交人事安排「完全由习近平说了算」,且习近平已抛弃过去一些惯例。孙云强调,获得习近平特殊提拔的秦刚,可能会「在对美外交中发扬习近平的斗争精神」。

    *(photo:UpMedia)
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    现任外交部长王毅进入中央政治局,成为习近平高级外交决策圈之一。(取自中国外交部)

    知情人士表示,这次的外交人事任命将使中国外交部对政策的影响性下降,转变成负责积极执行的单位。先前中国外交官员具有灵活巧妙的专业能力,而在国际获得赞誉,但显然习近平认为他们缺乏热忱,未能很好的完成交办任务,转而透过更多外部人士,以党或别的政府部门来协助制订外交政策。

    知情人士也透露,近年来,由习执掌的中央外事工作委员会、中央国家安全委员会(皆为党组织而非政府部门),已成为外交事务主要决策机构。习还亲自介入某些关键外交工作岗位的任命,进一步弱化外交部的职能。

    习近平批评某些外交官有「崇美」的倾向,而「战狼外交」则早在2019年时已可看出端倪,「战狼」出自2015年上映,宣扬民族与爱国主义的现代战争同名电影;据路透社报导,习近平2020年3月底亲自下达指示,要求外交官面对美中关系恶化等国际挑战,必须立场强硬展现「斗争精神」,但结果往往变成恶意谩骂,甚至演变成公然暴力行为。

    本月中旬中国驻英外交官在曼彻斯特领事馆,将抗议港人拖入馆内爆打即为明显的例证。现在有更多完全没有外交经验的其他部门领域官员,担任外交中层官员与大使;华尔街日报指,目前约有20几位这样的大使,是2012年的2倍之多。有人用毛泽东时代的俗语「掺沙子」来形容这种情况,也就是在一个既定体系中,加入外来者以改变现状。

    (延伸阅读:中国战狼狂扯示威者头发 驻英总领事:「职责所在」任何外交官都会这么做)

    知情人士透露,担任外交部副部长的秦刚先前负责中欧事务,从未有担任大使经验,也无涉美经历,但习近平认为当时的人选郑泽光性格过于温和,无法与美国人「交手」,而改派担任驻英大使。

    此外,习近平提拔中央国家安全委员会办公室副主任、前副外长刘述卿之子刘海星,以及中央对外联络部部长刘建超,成为未来更高级外交职位的后备人选。「二刘」皆在外交部以外的单位任职许久,也符合习近平用具有更广泛背景和专业知识的人才强化外交队伍的做法。