欧盟通过企业最低税负制 推进全球改革进程
-
欧盟通过企业最低税负制 推进全球改革进程 (图：AFP)(photo:CnYes)匈牙利和波兰撤回反对意见后，全球企业最低税负制在周三 (14 日) 获得欧盟 27 个成员国代表支持，国际税制改革再下一城。不过，美国支持与否，可能为这项税制的广泛落实带来不确定性。
去年 10 月，全球 137 国一致同意对大型企业获利或营收的课征 15% 的最低税率，为百年来国际税制最重大改革做好准备，此举旨在减少税率竞争，避免跨国企业资本向低税负国家流动。
虽然欧盟日前取得所有成员国支持，为这项税制改革扫除一大障碍，但美国国会的支持以及欧盟各成员国对细节的共识，是最终能否在全球推行的重要关键。
即使拜登政府力推经济合作暨发展组织 (OECD) 主导的全球最低税负制，这项提案并没有获得美国国会青睐，最终在国会通过的是「美国最低税负」(Alternative Minimum Tax, AMT)，预定明年上路。
随着共和党在明年 1 月重掌众议院，对拜登政府来说，想要实施 OECD 版的全球企业最低税制，难度似乎更高。
美国国会税制制定委员会 (tax-writing committees) 的共和党议员本周致函财长叶伦 (Janet Yellen)，警告全球企业最低税负制可能强化其他国家的课税权，进而违反美国的税收协议。
信件指出：「过去两年中，拜登政府在与 OECD 的谈判中做出无权履行的承诺。财政部无权支配美国税法或强迫国会採取行动。」
除了取得美国支持以外，欧盟成员国还需敲定许多有关税制的重要细节，这部分不太可能在未来几个月取得进展。
在欧盟本周取得突破性进展之前，匈牙利政府提出的反对主因为税制上路的时机，尤其考量到俄乌战争对欧洲经济的伤害。波兰政府持反对意见，希望先落实所有的国际税收改革，包含对跨国科技巨头课税。
