拜登纾困案支出有多庞大?今年平均每秒就要烧掉121万元

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    美国最新一轮直升机撒钱,1400美元(约新台币3.9万元)纾困金估计这个月就能发放。路透(photo:UDN)
    美国最新一轮直升机撒钱,1400美元(约新台币3.9万元)纾困金估计这个月就能发放。路透(photo:UDN)

    美国总统拜登11日签署的疫情纾困法案金额高达1兆9000亿美元(约新台币53兆元),制定全面资金分配计画是未来数周拜登政府的工作核心;为实践这项纾困计画,拜登在2022年前每天须花费37亿美元(约新台币1041亿元),相当于平均每秒钟要花掉4万3000美元(约新台币121万元)。

    今年过后,全国已完成疫苗接种阶段,这1.9兆美元还有一大部分要花在振兴经济上。

    城市研究所资深政策研究员、前白宫预算官员斯莫里根(Jack Smalligan)表示,「这些纳税人的钱必须公平分配,也必须赶紧花出去。」

    有些支出可望迅速发生:拜登政府已在周末钱直接寄出1400美元(约新台币3.9万元)支票,合计约4000亿美元(约新台币11兆元);还将为2010万名收取某种形式津贴的国人持续提供更多失业救助。

    直接支票和失业救济都是前一回合4兆美元(约新台币112兆元)纾困方案的一部分,代表政府已在这方面建立了资金分配制度;其他部分就比较棘手了。

    幼稚园至12年级学校有1300亿美元(约新台币3.6兆元)可用来聘请教师、升级通风系统并改善其他设施,以恢复师生亲自上课;大学可获400亿美元(约新台币1.1兆元);住房援助经费为300亿美元(约新台币8440亿元);疫苗分发和病毒检测等公共卫生支出约1200亿美元(约新台币3.3兆元)。

    部分资金可能多花点时间来分配。斯莫里根表示,「联邦政府迅速发出资金后,州和地方政府可能负责在两个财政年度花这笔钱。以雇用老师为例,不会只聘一个月,而是好几年。」

    财政部正与州长、市长和其他官员进行磋商,如何最佳分配约3500亿美元(约新台币9.8兆元)州和地方援助;财长叶伦(Janet Yellen)9日在全国城市联盟(National League of Cities)演讲说,「财政部团队将努力尽快提供援助,并产生最大影响。」

    拜登纾困法案还有约1400亿美元(约新台币3.9兆元)临时税收抵免;其中包括扩大每月支付儿童税收抵免;7月起,收入低于15万美元(约新台币422万元)的家庭每名孩童每月至少可获250美元(约新台币7000元)。

    前国会预算处主任,现任右翼美国行动论坛(American Action Forum)霍尔茨-埃金(Douglas Holtz-Eakin)指出,「最麻烦的是,国税局能否为数千万家庭管理和支付这笔每月款项?」

    这些税收抵免计画错误率很高,人们可能搬家、收入有变化、国税局可能没有正确儿童年龄等等。不过,霍尔茨-埃金也指出,拜登在支出经费方面几乎没有经济风险,因为经济已准备好以至少20年来最快速度,迅速扩张。

    霍尔茨-埃金说,成功分配资金,是拜登纾困方案达成减少儿童贫困目标的关键。此外,儿童税收抵免措施以后到期,共和党议员得考量2022年选举因素,该不该阻止延长此福利,将承受压力;此局势可能有助民主党扩大参众两院多数席位。

    霍尔茨-埃金认为,「这是民主党试图建立的一个明显的政治陷阱。」

    美国总统拜登12日在白宫玫瑰园庆祝纾困法案实施,心情大好。美联社(photo:UDN)
    美国总统拜登12日在白宫玫瑰园庆祝纾困法案实施,心情大好。美联社(photo:UDN)