搬离东京就给100万日圆！日本为什么发钱要人离开首都？
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图为日本东京街头。 法新社(photo:UDN)你能想像，日本发钱给民众，只为了让他们搬离东京？
最近日本政府公布，2023年4月起，原本住在东京23个区的家庭，如果搬到其他人口较少的地方，每有一个小孩，就有资格拿到100万日圆（约合新台币23万元）的补助。
实际上，这不是日本政府第一次用钞票鼓励民众离开东京，打从2019年开始，日本陆续提出各种补助计画，但这一次的补助更多，是之前每位小孩补助额的3倍以上。
东京人口爆炸
日本一半城市却人烟稀少
日本「利诱」民众，因为东京人口实在太多，不仅让原本低迷的生育率更恶化，还让东京以外的地区面临灭村命运。
东京是日本人口最多的城市，有约3700万居民。在疫情爆发前，每年东京的净流入人口更高达8万人。
因为人们一直涌入东京，加上人口高龄化，使乡村居民越来越少。例如，日本四国岛山谷里的村庄Nagoro在2019年时只剩不到30位居民，最年轻的居民已超过50岁。村里唯一的学校在几年前最后一批学生毕业后关闭。
目前，超过一半的日本城市将被认定为人口稀少地区，没人住的空置房屋将达1000万间。
与此同时，日本民众抱着追逐更多机会的向往搬到东京，但，因为高物价，居住空间有限以及托儿服务不足等问题，让这些年轻男女生儿育女的可能性更低，让少子化问题更头痛。
一次性发钱不够吸引人
应「催生更多东京」、增加乡镇工作机会
然而，日本政府加码又加码，其实凸显的是：发钱鼓励民众搬离东京并没有效。
2019年，补助推出第一年，只有71户家庭参与。2021年，虽然有远距办公潮，也只有1184户家庭加入。
《金融时报》报导，有网友表示：「补助金额听起来很多钱，但还不足以让人真的决定生小孩。」
还有民众表示，东京充满大量工作机会，让人无法轻易走人。
「2018年，我和先生及女儿搬进东京一间公寓，我们不想搬到外县市。我先生年轻时离开青森县，因为他知道在那里很难找工作。日本人来东京是有原因的，我认为政府无法改变这一点。」一位家庭主妇告诉《金融时报》。
《彭博》专栏作家雷迪（Gearoid Reidy）也评论，东京的优势太强，日本政府真正该做的，其实是创造更多「东京」。
他认为，日本可以大胆考虑合併地方政府，让资源集中，而不是分散给1300个行政区。打造有规模经济的大城市，并做出地方特色，才能真正吸引东京人搬过去。
其他地区工作机会较少的问题，日本其实有想到，2015年提供税收减免政策，如果企业把总部从东京迁到其他地区，就提供房产企业税减免等优惠。
然而，新闻网站Worker’s Resort指出，申请搬迁的企业数量远低于预期。因为，东京的人口数量和就业机会紧密交织，人口多，商业机会也多，56％的企业受调查时表示，企业和客户集中度是他们选择把总部设在东京的最主要原因。
在其他先进国家，虽然并没有由中央政府发钱让人搬离大城市的例子，但也有许多类似作法，不少地方政府乘着远距办公热潮，祭出补助，吸引其他地方的人搬过来。
例如，义大利南方的卡拉布里亚区、美国的西维吉尼亚州、堪萨斯州的托皮卡市，都有提供涵盖买房及创业补助、免费办公空间等奖励政策。
2022年，台湾生育率是世界最低，也有不少乡镇面临跟日本一样的消灭危机。国发会于2018年指出，全台湾368个乡镇区中，有134个可能因为人口减少而消失。
台湾是否需效仿日本、他国城市发钱给民众以平衡城乡差距？透过东京的例子可以看出，只发钱是绝对不够的，唯有思考包含就业、地方特色、养育小孩成本等多方因素，才能有效应对城乡人口失衡问题。
资料来源：CNN、Financial Times、Bloomberg Opinion、Worker’s Resort
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