VOA独家专访白宫新冠小组官员: 中国疫情不透明令美国推防疫新规，假检测或遭刑事犯罪指控
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2023年1月10日来自中国的乘客进入韩国仁川国际机场的COVID-19检测中心(photo:VOA)白宫 - 中国1月8号起大开国门，结束了长达三年的严厉的出入境限制措施。因担忧中国内部可能出现变种病毒，世界各国纷纷推出针对来自中国的旅客入境防疫措施，美国宣布从1月5号起，所有两岁以上来自中国的旅客，不分国籍都要出示核酸或快筛病毒检测阴性证明，或是康复证明，方能入境美国。中国批评各国的防疫措施，威胁要采取对等作法，并已经停发给日本与韩国旅客的签证。白宫新冠因应小组成员，拜登总统资深顾问纳希德･巴迪利亚（Nahid Bhadelia）接受美国之音白宫记者黄耀毅独家专访，除详细说明新的入境政策，也警告出示虚假检测证明可能面临美国的刑事犯罪指控；她回应了中国的批评，并反击说中国并不透明。而入境美国后的旅客，也可以获得新冠疫苗、检测套件，甚至口服治疗药物。
以下是这次英文采访的中文翻译。采访记录为求简明清晰而经过了编辑。
记者：非常感谢你，巴迪利亚博士，接受美国之音采访。当我们谈到针对来自中国旅客的新冠限制，来自中国的入境者须提出哪种检测结果才能被接受？是否需要来自如亚培等有信誉的公司，或是提供一个QR码，还是医生或实验室的证明，还是只要一张检测套件的照片？
白宫新冠因应小组成员纳希德･巴迪利亚：旅客需要的是一个可以检测当下是否感染的病毒测试。可以是如PCR的核酸扩增检测，也可以是快速抗原检测，只要是检测你目前是否可能受到感染即可。而旅客需要做的是出示检测结果，其中包括一定数量的信息，即样本采集日期、进行检测的单位，或实验室的名称，当然还有旅客信息及检测套件的类型。旅客们也可以自行采检，只要你有套件的话，那要包括与制造商相关的远程医疗服务，其中包括即时的视频与音频监控。我举例说明，过去当我在全球旅行时，我会使用受监督的远程医疗服务进行自我检测，之后便会在我的电邮当中收到检测结果，我就可带着检测结果到机场去，或者如果航空公司允许的话，事先上传。在美国疾病控制与预防中心的网站上，提供可被接受的检测的清单。
记者：我们知道有许多旅客正急于离开，要来美国。谁会来检查那些证明，还有美国运输安全管理局将如何验证合法的检测结果，以及他们将如何辨识伪造的检测结果？
巴迪利亚：我认为重要的是，航空公司将要求看这些测试结果，以获得需要的信息，举例来说，他们将决定是否需要翻译。所以旅客要注意的是，如果你要旅行而你的病毒测试结果是另一个语言，你可能要提前联系航空公司，确保测试证明上有能让你旅行的信息。
记者：我们是否能完全信任航空公司具有辨识真假测试结果的知识？
巴迪利亚：旅客们在旅行时需要提供的一件东西就是检测证明，以证明他们实际上提供的测试是准确的，而且测试结果是阴性。因此这是我们对旅客们入境时提出的另一项要求。当然就如过去一样，旅客们必须通过得到批准并且有效的测试，也就是说要遵守我们的既定要求。
记者：当旅客在美国机场降落后，美国运输安全管理局是否将要求他们出示测试结果，进行二次验证？
巴迪利亚：我们要求旅客保留他们的测试结果。他们可能会被要求出示，不过并非硬性要求。但他们应该要保留那份测试结果，在旅途当中随身带着。
记者：美国运输安全管理局是否拥有知识与能力来辨别测试结果的真假？
巴迪利亚：航空公司将在乘客登机前检查这些检测结果，因为目标是要确保阳性反应的人不会搭乘满载乘客的飞机旅行，而那些乘客并不知道他们呈阳性反应。
记者：我们知道也可能会有些坏分子。如果的确发生这种情况，即有人出示一个假测试结果并能够登机，那将会是何种可被惩罚的罪行？除了拒绝入境之外，还有何种惩罚？
巴迪利亚：美国疾病控制和预防中心的命令提到上述行为，如提供不正确或误导信息给政府，可能会面临刑事犯罪指控。那是美国疾病控制和预防中心命令的一部分。
记者：我们是否知道，将会是哪种罪行或刑事指控吗?
巴迪利亚：我想重要的事是，我们过去曾实施过旅行检测要求，而实际上许多乘客都有配合，使用安全且有效的病毒检测。我们相信它们将持续这样做。
记者：这个新的新冠规定从上周四开始实施，而中国在昨天，星期天的时候全面开放。我们是否已经检测出阳性旅客，或是我们在过去几天已经有数据?
巴迪利亚：我目前没有任何可分享的数据。
记者：来自第三国的旅客也在这个项目当中。你要如何追踪透过第三国来到美国的人，尤其如果旅客入境第三国，在那停留几天后，才来到美国？
巴迪利亚：这很重要，而可能令旅客困惑。我很高兴你报道这个。该命令的要求之一，是如果你在来美之前，在指定的机场之一中途停留，而且你去过中国 – 中国大陆、香港或澳门，那你将需要做检测。之后在那些指定的机场，你将需要在前往美国之前，出示已完成的检测结果。这三个指定的机场是温哥华国际机场、多伦多皮尔逊机场和韩国的仁川机场。在这三个机场，作为可能去过中国大陆、香港和澳门的人，还需要出示阴性检测结果。之所以选择这些机场，是因为大多数可能中途停留的旅客，都经过这三个机场。
记者：若旅客当初检测阴性，或入境美国时出示了阴性证明，但之后又检测阳性？下一步该怎么做？
巴迪利亚：这里的大目标是要确认可能呈阳性反应的患者或旅客，让我们能够减缓新病例的出现。我们还不够了解这些基因组数据的背景。如果你检测阳性，那美国疾病控制和预防中心一般得知的是，要求旅客们自我观察是否有症状，在进行国际旅行之后三到五天，进行自我检测。如果你做了检测，并且呈阳性反应，则应该在家中隔离并与家中其他人保持距离，在家里保持良好通风，遵循疾病控制和预防中心建议的所有良好做法，以隔离可能成阳性反应的患者。接下来这部份很重要：如果你属于高危险群，则你可能符合使用抗病毒药物治疗的资格。我们知道口服抗病毒药物可以帮助减少重症或住院治疗。因此，我们要求患者做的另一件事就是打电话给你的医生，确保进行自我测试，看看是否有资格使用这些抗病毒药物。或者，如果你在美国没有医生，请查看covid.gov，它可以为你提供可能获得治疗的地点。
记者：你提到在家中隔离，不过有些旅客可能会住在酒店中，处在许多陌生人当中。你要如何预防大型集会、超级感染者活动的发生，如果旅客在入境时是阴性，但之后转阳？而如果他不是美国公民，将如何寻求帮助，尤其你刚才提到的治疗？
巴迪利亚：我认为这很重要。测试的要求是针对每个人，无关国籍。所以如果你在这儿，而检测出阳性，疾病控制和预防中心对每个人的要求都相同。如果你在酒店中，就在酒店中自我隔离，戴口罩，并与其他人保持距离。我重申，你可以上covid.gov网站，在上面看看是否能找到提供治疗的地点，如果你属于高危险群的话。
记者：即使他们不是美国公民，他们也可以获得所需的医疗照护吗？
巴迪利亚：我想，在美国能否获得治疗，取决于你从酒店到诊所的位置。但你应该可以再查看看，关乎你的本国保险以及其他因素。不过，任何生病的人都绝对应该能够寻求治疗。
记者：你之前提到韩国机场是我们要验证测试的枢纽之一。我们刚刚在新闻中看到，韩国政府确认了有一名中国游客，进入韩国，检测呈阳性，然后不遵守当地的隔离规定。他逃了出去，还去购物。他可能使很多人暴露于感染新冠病毒的危险之中。您将如何强制执行疾病管理和预防中心对入境者的要求，或者处理像我们在韩国看到的类似情况？
巴迪利亚：我想退一步说，我认为指出这点很重要，就是出境前的检测并非针对个别旅客的惩罚性措施。我们的目标是，国际上越来越关注中国境内激增的新冠病例，但更重要的是，他们并没有透明分享其他生物数据及基因组监测数据。其实这与谁检测呈阳性不太相关，不如说他们是来自一个我们没有那么多关于可能正在传播的病毒类型的数据的地区。中国分享的基因组监测数据跟全球其他国家或地区相比实在低得太多。中国大约每百万人口，仅分享 1.1 个序列，与我们相比，我们每百万人口约分享537个序列，英国每百万人口分享超过600个序列，泰国则是每百万人口分享31个序列。我们需要看到更多基因数据来了解哪些病毒正在传播。另外，我们还没看到重症监护病例或住院病例的实时数据。需要这数据的原因是，如果有变种病毒的担忧，无法取得这些数据，将延误这些变异的辨识。这将让我们的公共卫生官员准备不足来因应可能出现的新变种病毒，它们可能增加疾病严重性，可能影响我们的诊断或疫苗或者治疗。所以这跟个别旅客不太有关系，这是要确保我们对流行病学的情况有更好了解，允许我们减缓阳性反应的旅客可能在这种情况下来到美国。
记者：谈到这些数据。当然，众所周知，美国跟世界卫生组织都一直在敦促中国更加透明，但这目前尚未发生。但我们知道疾病控制和预防中心正在机场扩大实施其基因组监测计划。这会是美国实际收集这些数据的一个好机会吗？但同时你是否担心，如果针对一些来自中国的航班，一些人可能会抱怨这是歧视？
巴迪利亚：首先我要说这并非针对来自中国的航班。我很高兴你提到这个计划。其中一个理由是我想要谈谈这个事实，就是离境前检测只是美国为应对中国情况而采取的一系列公共卫生措施之一。一个是离境前检测，另一个是正如你提到的，疾病控制和预防中心正在扩大他们的旅行基因组监测计划，这是一项自愿计划，旅客可以在抵达后接受检测。这使我们有可能找出那些在登机前可能测试呈阴性，但现在可能呈阳性的人。该计划现在正在扩展到更多机场，并正在扩展到来自 30 个不同世卫组织区域的近 500 个航班。所以它并不意味着针对某一个地区，尽管我们正在增加检测频率，因为我们是一个全球联合的社区，我们希望确保关注到所有国际旅客。
记者：透过这项计划，是否也将帮助美国了解接下来会发生什么，或许下一个变种病毒？
巴迪利亚：当然。我重申，这是一项自愿计划，但它为我们如何确保我们作为一个全球社区的安全，增加了另一层保护。另一件我们想继续做的事情是，美国一直是全球新冠疫苗的最大单一捐助国。到目前为止，我想我们已经向 116 个国家和经济体捐赠了超过 6.8 亿支疫苗，这是我们希望确保我们维持一个全球社区安全的另一层保护。最后，我想提一下，除了 疾病控制和预防中心在这里开展的旅行基因组监测计划工作外，他们还与世界各地的伙伴国家合作，以确保全球基因组监测基础设施更加强大。
记者：你提到疫苗，这连结到我下一个问题。我们知道美国拥有最好的疫苗，拜登总统说，是最好又最有效的疫苗。那么，任何从中国入境美国的旅客，他们可以像美国人一样接种新的mRNA疫苗吗? 如果可以，你是否会建议他们，入境之后接种最新的加强针或疫苗?
巴迪利亚：是的，美国疾病控制和预防中心建议每个人都施打最新的疫苗。我们知道那有助于减少重症，住院及死亡。任何有兴趣在抵达美国后接种疫苗的人，都可以查看vaccines.gov网站。如果你想要获得检测，就上covid.gov。我之前也提到，治疗也是如此，想要获得医疗照护的人，都应该寻求医疗照护，同样可以在covid.gov网站上查询更多的信息。
记者：这个治疗和疫苗以及检测套件，这些花费，是从纳税人口袋支出，还是由该名旅客或需要这些服务的人，自己掏腰包?
巴迪利亚：我认为看待这个问题的方式是，我们识别和隔离的每一个阳性病例，都使我们能够确保不会发生更多的社区传播。 因此，确保任何需要检测的人都经过检测，如果他们认为自己是阳性，他们就能够隔离，这实际上对全球有益，对大家都有益。
记者：我们稍早谈到中国对全球针对来自中国旅客的新措施的反应，而他们已经停发签证给韩国人与日本人。中国也讲过，要对美国采取对等措施。白宫是否担忧中国可能实施某些措施来针对美国公民？
巴迪利亚：我想这里的对等，最重要的一部分是确保我们和国际社会分享足够的数据。我们希望继续看到中国分享基因组序列，我们希望看到住院病例和重症监护病例的实时数据。我想提醒您，中国早已对所有国际旅客实施（新冠检测）要求，包括来自美国的旅客，这些要求与我们现在做的相同。所以在措施上本来就对等了。
记者： 非常感谢，巴迪利亚博士。
