【专家之眼】重启欧中关系

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    中国国家主席习近平7日在广州松园同法国总统马克宏举行非正式会晤,散步庭园,观赏岭南园林的独特景致。(新华社)(photo:UDN)
    中国国家主席习近平7日在广州松园同法国总统马克宏举行非正式会晤,散步庭园,观赏岭南园林的独特景致。(新华社)(photo:UDN)

    近日法国总统马克宏(Emmanuel Macron)与欧盟委员会主席范德赖恩(Ursula von der Leyen)联袂抵达北京访问,并与习近平、李强等人会晤。原本两人有意结成对付中国的统一战线,但因各自的实力与意图不同,反形成被中方拉一打一与分而治之的局面。

    由于俄乌战争持续胶着,如何终结乃本次访问的首要话题,尤其法方有意敦请北京担任调人,并离间中俄关系。三月中旬,习近平前往莫斯科与普亭总统会面,双方均表示要进一步强化双边关系。当时习普两人同意通过和谈解决乌克兰危机,而俄罗斯又成为中国最大能源供应国,两国还计画共同开发东西伯利亚约700万平方公里的经济特区,双方合作的空间极大,使得西方国家忧虑中俄关系的改善,将不利于俄乌战争的解决。

    在抵达北京时,马克宏受到中方最高级的国是访问军礼接待,并与习近平出席豪华国宴,相形之下,范德赖恩却在欧盟代表团总部举行记者会。十分罕见的,习近平还亲赴广州二度接待马克宏,一派休闲,这无疑代表着一种友好的外交意向,而将范德赖恩晾在一旁。同时,中方媒体大力宣扬中法关系,社群媒体却将范德赖恩视为美国傀儡,两者待遇的反差极大。

    此次,法国总统还带领法国电力公司与空中巴士等近60个大公司代表一同访问,并获得中方160架空巴的大单,强化了两国之间经贸关系。马克宏还有意重启中法全面战略伙伴关系,两国还发表联合声明,内容包括加强政治对话、共推世界安全稳定、促进经济交流、重启人文交流与共同应对全球性挑战等,并延续两国元首年度会晤机制,也支持恢复乌克兰和平的努力。

    在两岸问题方面,联合声明仅提到:「法国重申坚持一个中国政策」,未提及台湾,同时也未提俄罗斯,只反对核战,相当关注了中方的立场。而中方将出席今年6月在巴黎举行的应对气候变化全球融资契约峰会,而法方将出席第3届「一带一路」国际合作高峰论坛,可见中法两国的默契良好。

    相对的,范德赖恩在行前就发表演讲称,中国正试图主导国际秩序,欧盟必须捍卫安全和经济利益,并暗示应该终止欧中投资协定(CAI)。他还警告成员国,应该改变与中国的经贸关系,否则恐被北京霸凌。虽然如此,欧盟仍需与北京接触,但必须制定一项战略,以降低欧盟对中的依赖性。

    在北京记者会上,范德赖恩则表示,反对两岸单方面使用武力改变现状,还强调了人权等议题,论调与美国接近,触了北京的霉头。因而立即被中国外交部回呛称,中方决不会在台湾问题上做出妥协。

    对中国而言,由于美中关系日益恶化,故欧盟的重要性凸显。自去年中共20大以来,先是11月德国总理萧兹率先访华,随后习近平在巴厘岛G20峰会期间,密集会见法国、荷兰、西班牙、义大利等国家领导人。12月,欧洲理事会主席米歇尔访华,今年3月底,西班牙首相桑切斯也到访,可见欧方对于中欧贸易的重视程度,但在重大的国际政治问题上,欧方的影响力还是与美国差异甚大。

    与此同时,宿敌沙乌地与伊朗在北京签署建交公报,更强化了中方在国际上的地位与劝和促谈的印象。但综观两人此次访中过程,中方对于积极介入乌克兰事务并未多所着墨,只称适当时机会与乌方通话,以至于欧洲媒体普遍认为,此次中国行的效果不彰。

    从另一角度观之,由于法国经常与美国不睦,最近的实例就是英美澳三国的核潜舰计画AUKUS,硬是让法国吞下苦果,当可增加中法合作的利基。但因欧洲国家缺乏对中国的着力点(leverage),反而可能被中方拉拢以制美,但难以达成欧方自己的目的。因而有法国媒体称,此次马克宏反而陷入了中国的圈套,其来有自。