美驻华大使伯恩斯呼吁：美中需要更多政府层面接触
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美国驻华大使伯恩斯周二在华盛顿智库史汀生中心的一场对话活动中公开呼吁，美中间需要更好和更深层的对话渠道，尤其需要在政府层面上进行更广泛的接触。(photo:RFA)美中战略竞争日趋升级之际，美国驻华大使伯恩斯（R. Nicholas Burns）本周二（5月2日）公开呼吁，美中间需要更好和更深层的对话渠道，尤其需要在政府层面上进行更广泛的接触。他表示，美国已经做好了准备，希望中方也能相向而行。那么，美中关系将如何发展？中方有恢复对美高层接触的意愿吗？
伯恩斯：美中之间需要更好更深层对话渠道
自从1月底的中国间谍气球事件后，美中关系持续紧张，高层接触也基本中断。美国驻华大使伯恩斯周二在华盛顿智库史汀生中心（Stimson Center）的一场对话活动中，谈到了如何重新恢复两国官方往来。
他表示：“我们的观点是，两国政府之间需要更好和更深层次的（对话）渠道。我们准备好了进行对话。当然，在遇到重大问题时，以及在关系中有重大分歧时，这样做尤为重要。我们从不避讳进行对话，我们希望中国能在这方面与我们相向而行。”
伯恩斯谈到，去年8月，美国众议院议长佩洛西访问台湾后，中方关闭了与美国对话的8 个渠道，包括军方高层对话。不过，中共20大后，他有机会会晤时任中国驻美大使秦刚与国务委员王毅。此外，去年11月份的“拜习会”也富有成效。直到今年2月初，由于中国的间谍气球事件，美国国务卿布林肯取消了访华行程。同时，美中两国也对中方在俄乌战争中向俄罗斯提供援助等问题产生了公开分歧。
伯恩斯谈到，目前美国气候变迁特使克里（John Kerry）和中方代表谢振华已恢复接触，这当然是积极的，“但我们真正需要的是在政府层面上进行更广泛的接触，美国已经做好了准备。因此，我们希望这里的政府（中方）也做好准备。目前很难预测这种重新接触何时会恢复，但我们从未支持中断这种关系。”
伯恩斯自去年3月就任驻华大使，至今已超过一年。期间，一系列事件导致美中关系颠簸起伏。伯恩斯说，这是一种复杂且非常具有竞争性的关系，同时对美国也非常重要。他表示，在过去14个月中，这种状况还在延续，这是一种困难的关系。美方正努力稳定美中之间的关系，并加深相互联系。
美国智库史汀生中心2023年5月2日就美中关系举办对话（视频截图/史汀生中心官网）(photo:RFA)美国关注中国新版《反间谍法》
中国警方两周前突击搜查了美国知名咨询顾问公司贝恩（Bain & Company）在上海的办事处，并且抄走了电脑和手机。而在上个月，中方还突击搜查了美国企业调查公司美思明智集团(Mintz Group) 的北京办事处，并拘留了五名中国员工。中方还表示，将对美国芯片制造商美光科技公司在华销售的产品进行网络安全审查。
上周，中国宣布通过新修订的《反间谍法》，此举近一步在美国商界引发寒蝉效应。美国商会上周发表声明说：“在中方新《反间谍法》的框架下，该法对与国家安全相关的文件、数据或材料界定广泛，对提供基本商业服务的公司进行额外审查，大大增加了在中国开展业务的不确定性和风险。”
伯恩斯说，美方对此非常关注：“如果将这些（指《反间谍法》）与北京政府最近对几家美国公司采取的惩罚行动结合起来，我们感到非常担忧。我们已经表达了我们的关切。我们认为，在这里的美国企业应该不受到政府的恐吓，法治应该得到维护。他们不应该因为中美关系中存在政治和竞争差异而被针对。”
伯恩斯还说，美国将继续与中国政府进行全面讨论，希望能够在中国创造一个安全的环境，使美国商人、记者和学者能够安心地从事工作，而不会受到相关恐吓。
外资推迟在华重大投资 期待中国一致性信息
中国在今年疫情开放后，曾发出希望吸引外资的信号。但伯恩斯指出，中共在此前的20大发出的信息却是，强调国家权力和国家安全也许比经济增长更重要。许多外国公司想留在中国市场，但已推迟了重大投资计划，直到他们能够看到中国传递出一些一致性的信息。
在谈到更广泛的美中商业关系时，伯恩斯认为，中国对于美国公司来说是一个重要市场。他引用美国财长耶伦最近的讲话指出，美方并不希望把美中两个经济体脱钩，但在某些领域，美国已经并将继续采取措施，以保护国家安全利益。
专家：美中高层接触难恢复问题在中国
针对伯恩斯对美中之间需要更好、更深层对话渠道，包括政府层面接触的表态，美国艾德菲大学文理学院院长、政治学教授王维正告诉本台：“美国是希望疫情结束后，可以恢复所谓人员的往来，这种很复杂的关系能够分层处理，该对抗对抗，该合作合作。而中国人不是这样看，它是看一个整体的，它要确定美国对它来讲是敌是友，这是最重要的一个判断。”
王维正还指出，中方对于恢复与美国的高层接触没有太大兴趣，因为北京认为，过去发生的一些事情完全没有解决，比如气球问题。要恢复高层接触，中方认为要有一些条件，如果能够实现，则是中国给了美国一个恩惠：“事实上不是这样子的，国与国之间，特别是两个大国之间（交往），应该是平等互惠的。”
伯恩斯就任大使一年后，中国领导人习近平在近期才接受他递交的国书。此举引发外界议论，认为这是中国在报复美国。
王维正表示，中国故意冷落伯恩斯的目的是要表现它是“天朝大国”的景象，并没有把美国看做一个很重要的国家，这当然是非常不切实际的。
美国企业研究所的亚洲战略专家库珀（Zack Cooper）则就此表示：“我认为，中国的领导人在过去几个月已经认定，与美国接触可能不会促成任何突破，因此他们聚焦在和其他国家的合作。”
库珀也认为，美中关系短期内可能的确不会有所突破，因为两国的根本利益不同。北京不认为有必要与美国对话，但只有对话才能降低冲突和紧张加剧的风险。
记者：凯迪 责编：何平 网编：洪伟
