美国气候特使克里将访问中国,寻求重启中美气候谈判

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    拜登总统的气候特使约翰·克里上个月在布鲁塞尔的一次会议上。(photo:NYTimes)
    拜登总统的气候特使约翰·克里上个月在布鲁塞尔的一次会议上。(photo:NYTimes)

    华盛顿——拜登总统的气候变化特使约翰·克里周四表示,他将于下周前往中国,重启世界上两个最大污染国之间的全球变暖谈判。

    克里此行将标志着中美之间自去年8月以来的首次气候讨论,当时时任众议院议长南希·佩洛西访问台湾后,北京方面愤怒地中断了会谈。此次会谈召开之际,化石燃料燃烧和厄尔尼诺气候模式导致全球有记录以来的最高气温,两国和地球大部分地区都在高温中煎熬。

    “我们需要真诚的合作,”克里在接受采访时表示。“中国和美国是世界上最大的两个经济体,也是两个最大的排放国。显然,我们负有寻求共识的特殊责任。”

    此次中国之行将是克里以气候特使身份第三次访华。此前,国务卿安东尼·布林肯和财政部长珍妮特·耶伦已经对中国进行了访问,旨在稳定华盛顿与北京之间的紧张关系。克里表示,他计划在7月16日这一周与中国气候特使解振华和其他“最高级别”官员会面。

    中国和美国也是清洁能源的两个最大投资者。两国政策对于世界能否避免全球变暖最严重的后果有着巨大影响。

    然而,对于两国应以何种速度停止导致地球严重升温的化石燃料排放,双方存在深刻分歧。

    一直对布林肯和耶伦的中国之行持批评态度的共和党人谴责克里的访问,并指责他危害美国。

    “尽管没有得到美国参议院的确认,约翰·克里仍在与中国共产党谈判,推动一项有损美国利益的激进绿色新政议程。”肯塔基州共和党众议员詹姆斯·科默在一份声明中表示。他指责克里与中国人进行“闭门交易”。

    克里定于下周四出席众议院外交事务委员会监督小组的听证会。

    拜登总统领导下的美国承诺到2030年将排放量减少大约一半。国会去年通过的《减少通货膨胀法案》投资至少3700亿美元用于风能、太阳能和其他清洁能源。拜登还提出对排气管和烟囱实施更严格的污染限制,这项法律可能将使美国距离目标近在咫尺。

    中国的排放量持续增长,但中国国家主席习近平表示,中国的碳污染将在2030年达到峰值,然后到2060年实现净零排放。中国燃烧的煤炭比世界其他国家的总和还多。去年,政府批准的新建燃煤电厂数量超过了过去七年的任何时候。

    但科学家警告说,工业化国家现在必须大幅放弃化石燃料,以避免气候变化带来的最具灾难性的后果。

    克里表示,他打算敦促中国加快淘汰煤炭、打击森林砍伐,并发布一项减少甲烷排放的计划,甲烷是一种从石油和天然气井泄出的强效温室气体。中国在2021年与美国的联合协议中表示将解决这些问题,但迄今为止尚未实施。

    “我们实际上在研究一些具体行动来推动这一进程,”克里说。“如果我们不能让中国积极地与我们合作应对这一挑战,我们都会遇到更大的问题。”

    亚洲协会政策研究所高级研究员汤姆·伍德鲁夫表示,克里此行如能正式重新建立例行气候讨论,将是他的“最高成就”。

    伍德鲁夫表示:“目前,气候谈判因为地缘政治原因处于一个岌岌可危的阶段。”他指出,因为佩洛西的台湾之行,中国停止了有关军事问题、毒品和气候变化的外交谈判,我们花了一年时间才“回到原来的状态”。

    在这三个议题中,中国只同意恢复气候变化谈判。

    79岁的克里和74岁的解振华都是在退休后领导各自国家的气候谈判。过去十年,他们共同努力实现了一些具有决定性意义的国际政策突破,包括2015年的《巴黎协定》,其中几乎每个国家都承诺减少排放,以限制全球平均气温较工业化前水平上升1.5摄氏度以上。科学家表示,超过这个阈值,灾难性气候影响的可能性就会显著增加。如今地球已经平均升温1.2摄氏度。

    去年,解振华和克里在埃及举行的联合国峰会期间见过几次面,不过助手们表示,他们主要是围绕何时可以重启更具实质性的谈判进行了一些简单谈话。

    克里说,解振华今年也遭遇一次中风,但现在“好多了”,他还说两人一直在线上会面。