柬埔寨电信诈骗为何猖獗？权势人物和警方成“保护伞”

[WendyWu]

柬埔寨海滨城市西哈努克市一座带有铁丝网围栏的建筑。当局称，在去年的突查行动中，他们已经发现了人口贩卖、绑架和酷刑证据。(photo:NYTimes)

在世界各地，以毫无戒心的受害者为目标的网络诈骗案大量涌现。东南亚已经成为此类犯罪团伙云集之地，通常位于那些偏远且饱受战争蹂躏的角落。但在柬埔寨，诈骗行业却在官方的眼皮底下蓬勃发展。

在去年的大部分时间里，有数十个国家报告说，活跃在柬埔寨的犯罪团伙以高薪和免费住房为诱饵，将数万人骗到该国。结果，他们被迫为网络诈骗公司工作，住在外表普通的院落里并受到严密监视，这是一个价值数十亿美元产业的一部分，该产业令被迫行骗者和受害者都陷入了困境。

迫于压力，柬埔寨于2022年8月宣布要展开打击行动。当局表示，自那以后，他们已经解救出2000多名其他国家的公民，关闭了五家公司，拘留了95人。但《纽约时报》通过对执法部门、人权组织和获救受害者的采访，得以详细了解这个躲在暗处的行业究竟是如何倚仗与柬埔寨政府高级官员关系密切的权势商人，以及保护诈骗集团免受警方调查的靠山，至今仍能兴旺发达。

尽管采取了打击行动，而且有确凿证据表明柬埔寨的一些知名官员与这些诈骗公司有关，但该国尚未有任何重要人物因此遭到逮捕。

受害者表示，他们回复了许以高薪的广告，并没看出这些广告有什么破绽。一旦被拐卖到这些诈骗地点，他们就会被囚禁起来，被迫行骗。许多人得到授意，要用虚假的投资机会、无息贷款的许诺，以及在假的电商应用程序上购物的机会来诱骗受害者。如果表现不好，他们就会被卖给其他的骗子公司。那些试图逃跑的人，被抓获后往往会遭到毒打。

菲律宾人内森起初被许以在泰国从事客服工作。结果却被拐卖到柬埔寨，被迫在网上欺骗陌生人，并因反抗而遭到殴打。他设法回到了菲律宾，但仍然担心遭到报复。(photo:NYTimes)

据美国国务院的数据，约有1万名来自世界各地的人被困在柬埔寨的此类诈骗地点；许多受害者来自中国、越南、马来西亚和泰国。这些国家的政府与柬埔寨合作营救自己的国民，但这些努力主要是依个案来处理。

国际刑警组织在今年6月曾表示，有数万人被拐卖到东南亚，最早诈骗团伙是在柬埔寨，然后蔓延到缅甸和老挝。该机构警告，被骗的人为网络诈骗公司工作的趋势正在成倍扩大，导致一个原本视为区域性犯罪威胁的问题演变成了“全球人口拐卖危机”。

一次成功的

受害者

逃脱

据当地一名高级警官说，今年4月，一名23岁的越南男子从柬埔寨戈公省的一栋白色建筑中逃脱，他告诉警方，自己失去了人身自由，每天被迫从下午5点半开始工作直至次日上午11点。由于没有获得接受媒体采访的授权，该警官要求匿名。

这名逃出来的男子告诉警察，他被迫在网上行骗，自己曾经提出洗手不干的要求，但绑架者索要约2000美元的赎金。为了逃跑，这名男子从窗户跳下，跑进了丛林。

与他交谈的高级警官知道那个院子里的情况——还有许多受害者也在寻求救助。但那名警官知道，想要进入那里几乎是不可能的。

他说，这需要获得内政部的特别许可，因为据说这栋建筑属于参议员李永法，他是柬埔寨最有钱的富豪之一，也是上周接替父亲洪森出任柬埔寨首相的洪玛奈的私人顾问。

戈公省副省长索姆吉·文表示，自今年1月以来，当局已从参议员李永法或其公司LYP集团的大院里救出了17名来自印度、中国、新加坡、马来西亚、印度尼西亚和泰国的外国人。李永法没有回应记者多次提出的置评请求。

索姆吉·文把这个问题定性为职场纠纷而非犯罪。他说，没有关于拷打的报告，在某些情况下，要求救援的人希望离开，但因为没有还清公司的“债务”而遭到拒绝。许多受害者表示，在被拐卖到这些地方后，他们得到的说法是，除非偿还数千美元的债务或支付赎金，否则不能离开。

目前还没有证据表明参议员李永法与网络诈骗活动有着直接联系。但维权人士表示，像他这样的富豪扮演着至关重要的角色：为逃避警方的调查提供掩护。

网络诈骗监测(Cyber Scam Monitor)是一个记录该产业滥权行为的机构。该组织已经确认了七名与诈骗地点的管理者存在关联的人。其中一些人是参议员，包括李永法；还有一些则是官员、富豪，或者他们的亲属。

联合国工商业与人权工作组主席皮查蒙·约范同说，即使这些地点的所有者没有直接参与侵犯人权的行为，他们仍要承担责任，“因为他们与在这些大院里经营的企业存在联系”。

突击搜查

一次失败的

过去一年里，来自中国、越南、香港、台湾、印度尼西亚和越南的执法人员试图营救困在柬埔寨的公民。有些执法者发现自己受到了柬埔寨警方的阻挠。

泰国国家警署副署长素拉差·哈班将军指责柬埔寨警方参与了该国的网络诈骗活动，而且没有采取足够措施追究有关官员的责任。他说，去年4月，当他抵达柬埔寨，准备营救已经确认关在17个地点的3000多名泰国人时，柬埔寨当局从中作梗，结果仅营救出约100人。

在海滨度假城市西哈努克市的一次行动中，素拉差说，他本来知道被受害者关在一座酒店的七层、八层和九层。但在突袭当天，他收到一名线人的线报，称柬埔寨当局已经将这批人转移。

素拉差说，他与柬埔寨当时的警察总监内萨文对峙，指责他试图破坏这次任务。“他转移了话题，称酒店老板不合作，”素拉差说。上周，与洪森侄女结婚的内萨文被提升为副首相。他没有回应通过警方发言人提出的置评请求。

柬埔寨前首相洪森在7月的大选中投票。本月，他将权力移交给了自己的儿子。(photo:NYTimes)

素拉差称柬埔寨的打击行动“完全是闹剧”，并表示，他希望借助得到柬埔寨当局许可、与中国警方即将展开的联合行动，可以营救出困在柬埔寨的其余3000名泰国人。

人权组织“国际正义使命”(International Justice Mission)的顾问雅各布·西姆斯表示，仅仅靠关闭任何一家诈骗公司或营救出里面的受害者，并不能从根本上解决问题。

“如果不大力追究犯罪者的责任，也许能取缔一个窝点，但只要这样做的风险不高，另一个很可能会取而代之，”西姆斯说。他估计，按照官方数据和受害者的说法，网络诈骗每年为柬埔寨可能带来超过120亿美元的收入。