为何不出席G20？分析曝习近平背后考量：与美中、印中关系欠佳有关

[WendyWu]

中国外交部今宣布，国务院总理李强将出席G20峰会。分析指出，习近平的缺席与中印、中美关系欠佳有关。新华社(photo:UDN)

中国外交部今宣布，国务院总理李强将出席G20峰会。分析指出，习近平的缺席与中印、中美关系欠佳有关，一方面是中印边境问题双方关系待缓和；另为中国不愿创造「拜习会」机会。

20国集团（G20）峰会将于9月9日至10日在印度新德里举行。

清华大学亚洲政策中心副教授方天赐接受中央社採访表示，由于边境问题，目前中印关系还是不稳定状态，中国领导人习近平、印度总理莫迪（Narendra Modi）先前虽有金砖峰会场边会晤，中印双边关系仍有待缓和。

方天赐提到，日前中国公布「2023年版标准地图」也让印度跳脚，倘若习近平出席了G20峰会，势必得面对抗议声音，另也包括流亡藏人的抗议；对于印度政府来说，则必须承担内部反弹压力，推估这些都降低了习近平出席意愿；加上俄罗斯总统普亭（Vladimir Putin）也宣布了不出席，习近平也可以顺着宣布不出席。

方天赐认为习近平的缺席也和中美关系有关。他说，美国总统拜登（Joe Biden）期待在这个时机点与习近平会晤，中国则展现了较强硬态度，不愿借由G20峰会创造中美领导人会晤的机会；或许中美双方尚有待谈妥细节。

「由李强去印度也不是件坏事」，方天赐指出，习近平有既定公共印象，印度对于李强则是印象有限、了解不多，李强到访印度，可透过与印度政治人物互动建立一个沟通管道；这也是相隔10年后，再有中国国务院总理到访印度，上一次可回溯至2013年，时任中国国务院总理李克强为印度媒体留下幽默、亲切的好印象。

方天赐坦言，习近平不出席G20峰会，从印度角度来看，确实会予以负面解读，「似乎很不给面子」，这是莫迪苦心经营的外交大戏，亟欲彰显印度也是个强权，习近平、普亭的缺席使活动有些失色，「所以李强可以留下什么印象就更加重要了」，或许李强有机会带来中印关系好转契机。

新加坡国立大学政治学系副教授庄嘉颖告诉中央社，中国党国决策高层高度不透明，习近平不出席G20峰会引起很多猜测，是否出于个人健康因素、或是国内局势考量不出国、还是认为无法主导G20峰会所以选择不去，这些留给外界很大想像空间。

他表示，习近平不出席G20峰会可能会让其他出席国家和领导人质疑中国政府对于峰会的兴趣；不过，习近平的缺席可以避免其和莫迪同席的尴尬场面，毕竟印度对于中国日前发表的2023年版标准地图表达了不满，这份地图将两国争议疆域列为中国领土，「但是我不认为这会是习不出席的主要原因」。