作为美国重要盟友,日韩试图稳定与中国关系

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    2023年9月28日,中国国家主席习近平在北京人民大会堂举行的庆祝中华人民共和国成立74周年晚宴上致辞后举杯。(photo:VOA)
    2023年9月28日,中国国家主席习近平在北京人民大会堂举行的庆祝中华人民共和国成立74周年晚宴上致辞后举杯。(photo:VOA)

    台北 - 专家学者上星期向美国之音表示,韩国、日本及中国试图恢复外交接触的努力,包括宣布中国国家主席习近平可能对首尔进行的一次访问,以及韩日中可能恢复举行三边峰会的协议反映出北京正试图突破华盛顿在先进高科技方面对中国实施的出口限制。

    他们认为,这也显示首尔与东京准备与北京就一些争议性议题重启对话的愿望。

    “(三国)上周恢复举行副外长级对话的真正推手是中方,”奥巴马总统任内的前主管东亚及太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔(Daniel Rrussel)接受美国之音电话采访时表示。

    拉塞尔认为,在他看来,中国之所以希望降低与韩国和日本的紧张关系,是因为北京担心日韩关系日益回暖、这两国与美国加强了三边关系、以及中国自今年年初以来所遭遇的经济下滑困难。

    “中国所看到的而且令其警觉的一个趋势就是日韩在阻止中国获取先进技术方面与美国及欧洲人更密切地协调立场,”拉塞尔说。“中国人竭尽所能也要劝阻韩国人不要追随美国,在对华半导体出口方面实施任何额外的限制。”

    但是也有观察家认为,恢复外交接触的动力主要来自韩国。

    “韩国人意识到中国是一个大的邻国,而且也是他们的一个巨大市场,”前中情局中国事务分析员及白宫国安会主管亚洲事务资深主任韦德宁(Dennis Wilder)在接受美国之音电话采访时指出。

    他认为,首尔和东京在改善双边关系并大大提升与美国的伙伴关系之后,同意举行韩日中三方峰会便是很自然的下一步行动。

    “韩国和日本所希望做的就是稳定它们与北京的关系,从而在战略方面不做让步的情况下维护与中国密切的经济关系,”韦德宁说。

    习近平9月23日在杭州会见韩国总理韩悳洙时曾表示,他将认真考虑访问韩国。如果此次访问能够成行,这将是他自2014年以来首次访韩。

    彭博社后来报道说,尹锡悦总统办公室已经在着手安排这一访问。

    有些专家认为,尽管尹锡悦过去一年承诺提升与美国的合作关系,他“远不是那个被外界认定的对华鹰派”。

    “尹锡悦一直以来都很愿意与中国对话,只要对话以适当程度的尊重,而且不设前提的方式进行,”韩国外国语大学东亚事务专家乔尔·阿特金森(Joel Atkinson)以书面方式接受美国之音采访时表示。

    他认为,习近平越愿意做妥协,例如愿意在尹锡悦出访北京前先访问首尔,尹锡悦就越容易参与韩日中三边领导人峰会。

    就重大问题交换看法

    韩日中三国9月26日在首尔举行副外长级磋商之后,除了习近平有可能访问首尔外,三国还同意“尽快”组织一次三国领导人的峰会。

    在当天举行的每日例行记者会上,中国外交部发言人汪文斌表示,中日韩高官“就推动中日韩合作稳步重启进行了深入探讨”。

    “三方同意在未来数月内举行外长会,并就推动在三国均方便的时间尽早举行领导人会议保持沟通,”汪文斌说。

    韦德宁认为,首尔和东京很想知道北京对朝鲜政府及其政策所作的评估,其中包括朝鲜的导弹试射和核武进展。

    “他们还想听取中方对朝鲜与俄罗斯最近关系突然走近的了解,”韦德宁对美国之音说。

    除了敏感的地缘政治议题外,三国还将讨论经济关系,特别是华盛顿对先进半导体技术实施的出口限制的影响。

    “我认为中国人很想得到韩国和日本不会在那些限制上走太远的保证,”韦德宁说。

    韦德宁认为,首尔和东京会希望北京保证它们两国的企业顺利进入中国市场,保证两国企业在中国受到公平的对待。它们也会希望北京保证“不会发生我们在最近几个月所看到的任意拘捕人的状况”。

    防止沟通中断的举动

    由于朝鲜越来越大的军事威胁以及中国在台湾周边经常性的军事演习,韩日美三国领导人今年8月通过在美国总统度假胜地戴维营举行峰会,强化了三国的安全关系。

    由于戴维营峰会发表的声明中抨击中国在南中国海的侵略行径,北京对此提出了外交交涉。今年4月,尹锡悦有关台海紧张是由于以武力改变现状的企图所致的发言,曾在首尔与北京之间引发外交争吵。

    由于北京与美国在东北亚两个主要盟友的关系紧张,目前担任亚洲协会政策研究所国际安全与外交事务副所长的拉塞尔认为,韩日中三国致力于恢复领导人之间的沟通可以避免让目前的困难进一步恶化。

    “我们目前处于一个更为困难,如果不是更为危险的环境中,部分原因就是缺乏真正意义上的实实在在的沟通,”拉塞尔对美国之音说。“三边领导人峰会可以消除北京、首尔及东京之间的沟通不畅,而这也有可能化解一些持续存在的问题。”

    拉塞尔认为,尽管首尔与东京试图恢复与北京的外交沟通,这些努力不会影响到韩日美之间的安全伙伴关系。

    “我相信日本和韩国领导人会向中国作出某种保证,即它们与美国的联盟以及三国间的协调不是旨在围堵、打压或颠覆中国的敌对行动,”拉塞尔对美国之音说。