加勒比海5国发放8.8万本「黄金护照」 欧盟示警：免签恐遭滥用
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*(photo:EtToday)▲许多国家拥有「黄金护照」政策，允许投资型移民获得该国公民身分。（图／CFP）
记者张方瑀／综合报导
许多国家拥有「黄金护照」（Golden Passport）政策，允许投资型移民获得该国公民身分，光是加勒比海5国就向来自伊朗、俄罗斯和中国核发超过8.8万本护照，有些国家核发的数量甚至超过本国人口的一半。欧盟也对此发出警告指，黄金护照可能变成不肖分子用来改变身分免签进入他国的途径。
根据《卫报》报导，加勒比海多国拥有「黄金护照」政策，允许投资型移民获得该国公民身分，起价为每人10万美元（约台币326万元）。欧盟委员会18日在报告中首次列出了加勒比海地区护照交易的真实数量，光是安地卡及巴布达（Antigua and Barbuda）、格瑞那达（Grenada）、圣克里斯多福及尼维斯、圣露西亚（Saint Lucia）和多米尼克五个国家，就核发了8.8万本护照。
多米尼克（Dominica）这个只有7万多人的岛国，目前已核发了3.45万本护照；圣克里斯多福及尼维斯（Saint Kitts and Nevis）国内人口仅4.8万人，但是却核发了3.67万本护照，超过本国人口的一半，更是2018年估计数量的两倍。
据了解，多米尼克在2015年后核发的护照数量激增，当时正推行加勒比海国家的公民获准每年免签前往欧盟成员国旅行90天；圣克里斯多福及尼维斯则是在2009年与欧盟达成免签旅游协议。
多米尼克、圣克里斯多福及尼维斯两国的护照申请拒绝率极低，大约在3%至6%之间，加上最快只要2个月就能核发，让许多富豪趋之若鹜。欧盟还指出，到加勒比海国家申请黄金护照的人大多数来自中国、俄罗斯、叙利亚、伊朗、伊拉克、叶门、奈及利亚与利比亚，这无形增加了欧盟的安全问题。
欧盟执委会副主席席纳斯（Margaritis Schinas）表示，黄金护照的规定必须更加完善，免签进入欧盟成员国不应被当作买卖的商品，「免签证增加了许多旅游和商务旅行，使欧洲受益，但它也必须确保欧盟的签证政策不会被滥用。」
尽管免签证前往欧盟和美国成为宣传黄金护照的利器，却也影响到这些出生于这些国家的公民。
英国今年7月宣布，因为免签制度遭到滥用，所以取消宏都拉斯（Honduras）、多米尼克、万那杜（Vanuatu）、纳米比亚（Namibia）及东帝汶（Timor-Leste）免签证入境优惠，未来无论是入境英国或在英国过境（含不入境直接转机），都必须办理签证。
