美前资深外交官:中国夺台不靠战争 而是使用胁迫

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    美国前资深外交官曼宁认为,中国攻台应不会动一兵一卒,而是透过瘫痪台湾民生设施加以胁迫。(路透档案照)(photo:LTN)
    美国前资深外交官曼宁认为,中国攻台应不会动一兵一卒,而是透过瘫痪台湾民生设施加以胁迫。(路透档案照)(photo:LTN)

    〔编译孙宇青/综合报导〕美国国务院前资深外交官曼宁(Robert Manning)在最新发表的研究报告中指出,外界普遍认为中国当局为夺取台湾可能採取速战速决的战术,即使与驰援台湾的美军直接发生冲突也在所不惜,但他认为北京可能透过「动态胁迫」、而非直接入侵的方式来解决台湾问题,

    《美国之音》(VOA)28日报导,曼宁为华府智库史汀生中心撰写的「中国入侵台湾会是最可能的情境吗?」研究报告指出,最近的军事演习结果显示,武装冲突风险极大。如果美中为台湾而直接开战,双方都将损失惨重,而且一旦共军攻不下台湾,中共对内统治就可能被动摇。

    曼宁写道,过去10年来,不同的台海战争兵棋推演结果都差不多,其预设的场景是台湾片面宣布独立,引发北京对台湾实施空袭和两栖登陆。美国吓阻无效,因此也出兵协防台湾,甚至动员盟国参与,结果成千上万人在战争中伤亡,冲突也迅速恶化升级,严重破坏全球经济稳定。

    华府另一家智库「战略暨国际研究中心」(CSIS)在一次兵推中连续模拟24次,美国方面得到的最佳结果只是惨胜。

    因此,中国可能更偏重使用「动态胁迫」、而非直接入侵的方式,来解决台湾问题。曼宁指出,直接入侵台湾不仅需要运送足够数量的部队登陆台湾,而且有可能陷入旷日持久的地面战泥淖之中。

    曼宁认为,北京可能偏好使用的袭台手段,包括对台湾的关键基础设施实施网攻,电子通讯系统和水供应系统都是潜在目标,同时威胁30万在中国工作和生活的台湾人。

    不仅如此,北京在採取上述这些措施的同时,目前针对台湾的一些恐吓与胁迫手段仍将持续,包括出动军机侵扰台湾的防空识别区、对台湾实施网攻、突然禁止台湾农产品进口、以及进一步压缩台湾邦交国的数量等。

    在北京对台湾祭出上述措施后,华府可能被迫对北京施加严厉的制裁。但曼宁指出,如果这些制裁无法达成预期效果,美国反而「被置于被迫打响第一枪让冲突升级的位置」。他认为,美国直接要求其盟友及亚洲其他国家切断与中国的贸易关系可能也没有任何效果。

    曼宁指出,如果民进党在台湾明年1月举行的大选中获胜,有可能加重北京的焦虑。尽管台湾的选战大多讨论内政议题,但对中关系也备受选民重视。如果反对党总统候选人或台湾的「蓝白合」推出的候选人获胜,美国的两岸政策设想也可能被颠覆。