香港特首李家超不出席APEC峰会 专家分析:美中协商结果

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    李家超「由于日程事宜」,未能代表香港出席APEC峰会,专家认为是「美中协商结果」。(资料照片/美联社)(photo:UpMedia)
    李家超「由于日程事宜」,未能代表香港出席APEC峰会,专家认为是「美中协商结果」。(资料照片/美联社)(photo:UpMedia)

    香港政府10月31日证实,行政长官李家超「由于日程事宜」,未能代表香港出席亚太经济合作会议(APEC)峰会,由财政司长陈茂波代为出席。港府英文新闻稿还强调陈茂波是代表特首出席(on behalf of the Chief Executive)。专家分析,这应该是「美中协商」的结果。

    香港明报报导,香港政府在10月31日的中文新闻稿表示,「中国香港」按惯例接获美国邀请,但特首李家超「由于日程事宜」,未能代表香港出席APEC峰会,由财政司长陈茂波代为出席。

    与此同时,美国国务院发言人回覆「明报」询问时称,「邀请函发给作为APEC成员经济体的香港」,美方欢迎陈茂波赴会,没有特别提及是否拒绝李家超本人出席,但称已一再表明必须根据美国法规参与APEC峰会,包括制裁的法规。美方又称,一直推进所有APEC成员有适当参与。

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    李家超出任保安局长时,与多名香港官员于2020年遭美国政府制裁,维持至今。在美国争取习近平访美的前提下,年初传出华府有意容许李家超出席APEC峰会,在境内引起跨党派反弹。据港媒报导,李家超日前答应出席11月中由香港及国际商会联合举办的午餐会,因此与APEC峰会撞期。

    美国驻港澳前总领事唐伟康(Kurt Tong)不认为美国会在缺乏交换条件(quid pro quo)下,重新审视对香港实施的制裁。他坦言,看不到美国有意从根本上改善美港关系,需要时间透过两地直接接触,改善美方对香港的观感。

    对此,曾任美国国安会中国事务主任、布鲁金斯研究院中国中心主任何瑞恩(Ryan Hass)表示,中国最高领导人优先寻求美中关系稳定,不希望香港参与APEC一事影响更高目标。他指出,北京在判断符合其最佳利益时,可以无情地务实。

    美国战略暨国际研究中心中国研究主任白明(Jude Blanchette)也直言,这个结果是美中之间的协商安排,避免直接「拒绝」李家超出席。他说:「北京如今不需要回应李家超收不到邀请。」

    行会成员汤家骅说,在美国不取消制裁下,李家超自动退出是折衷方案,是政治上的下台阶。他说,除了面子问题,经贸问题也是财政司长负责,不认为改派陈茂波会打折扣,如果北京为了香港一成不变、不在美中关系多走一步,反而不理想。