印太成先进传统飞弹火药库 恐激化爆发核战风险

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    卡内基和平基金会报告认为,印太地区各国自2019年来开始的大量传统飞弹部署计划,将激化爆发核战风险。图为北韩的「火星17」洲际弹道飞弹。(取自KCNA)(photo:UpMedia)
    卡内基和平基金会报告认为,印太地区各国自2019年来开始的大量传统飞弹部署计划,将激化爆发核战风险。图为北韩的「火星17」洲际弹道飞弹。(取自KCNA)(photo:UpMedia)

    随着美国、中国、台湾、北韩、南韩、日本以及澳洲等国竞相扩充飞弹数量,专家估计至2030年代,印太地区各国将会部署多达数千枚新型飞弹;有智库研究学者认为,各国应该加强管控运用飞弹的机制,避免过多的传统飞弹威胁直接导致升级成核武冲突。

    卡内基国际和平基金会 (Carnegie Endowment for International Peace)近期发布名为《印太飞弹武器库—避免螺旋式上升并降低升级风险》的研究报告,撰写该报告的研究员潘达(Ankit Panda)接受日经亚洲访问时指出,最危险的关键在于「先进传统飞弹系统与核战爆发之间的交会点」,例如中国和北韩等国家的领导人被认为是先进传统飞弹的锁定目标,那很可能会直接引发诉诸核武的报复行动。

    他提到,1987年签署的《中程核武条约》(INF)禁止美国与前苏联(与接续的俄罗斯)部署射程500至5500公里的陆基飞弹,而中国没有加入则能自由开发自己的飞弹,成为影响条约的一大障碍。最终该条约在2019年期满终止后,让印太各国甚至是日本、南韩、澳洲等国也开始准备部署新式飞弹。

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    潘达也提到,其他国家也在部署飞弹方面表现非常积极,例如和美国也签署同盟条约的菲律宾,就准备要购买3个连规模的陆基BrahMos超音速反舰巡弋飞弹系统;而本身拥有老式「飞毛腿」短程弹道飞弹的越南,也可能很快跟进採购BrahMos飞弹。

    然而印太地区有美国、中国、北韩、印度、巴基斯坦以及俄罗斯等国具备核武,因此各国大量部署传统飞弹有可能成为加剧危机。文章也指出即使传统飞弹,若大规模使用飞弹攻击一系列军事和国家领导层目标,也可能被核武国家视为针对其核武能力的威胁。因此,潘达建议日本、南韩和美国应放弃对北韩领导层进行先发制人的攻击外,他还表示,应该向中国领导人提供类似的保证。

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    文章中提到,这是「为了减轻人们可能担心的任何危机都可能对中国共产党的领导层产生生死存亡的影响」。这种危机感可能迫使北京放弃不先使用核武的立场。

    潘达还提议美国英私下寻求对其出售给日本和澳洲的「战斧」飞弹,设置使用条件。例如其中一个条件,可以是禁止在不与美国直接磋商的情况下,使用「战斧」飞弹打击已知的核武或相关的指挥与管制设施。为提高人们对危险的认识,潘达也建议将飞弹能力扩散列入东亚峰会、东协地区论坛和东协防长扩大会议等重要区域论坛的讨论议程。