美援乌以台方案 遭参院卡关

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    美国国会参议院共和党议员六日阻挠就白宫要求总额约一○六○亿美元,受惠对象包括乌克兰、以色列和台湾的紧急拨款计画进行表决。图为乌克兰总统泽伦斯基今年九月访问美国,总统拜登在白宫接见。(路透档案照)(photo:LTN)
    美国国会参议院共和党议员六日阻挠就白宫要求总额约一○六○亿美元,受惠对象包括乌克兰、以色列和台湾的紧急拨款计画进行表决。图为乌克兰总统泽伦斯基今年九月访问美国,总统拜登在白宫接见。(路透档案照)(photo:LTN)

    1060亿美元紧急援助方案闯关失败

    〔编译张沛元/综合报导〕由于不满其所要求的移民改革未被纳入,美国国会参议院共和党议员六日阻挠就白宫要求总额约一○六○亿美元(约三.三兆台币)、受惠对象包括台湾的紧急拨款计画进行表决。美国总统拜登对共和党人此举感到震惊,斥其为危险,但也暗示将对其所要求的边境政策让步。

    共和党不满移民改革被排除

    这项援助方案包括提供乌克兰约六百亿美元,以协助乌国在寒冬战事中持续对俄罗斯构成压力,另外还提供正与巴勒斯坦激进组织「哈玛斯」对抗的以色列约一百亿美元,以及对台湾的若干援助。按照规定,参院表决至少得取得六十票,才能停止冗长辩论迳付表决,但在一百席参院中掌握四十九席的共和党议员,全数投下反对票,导致该案无法交付全院表决。

    此一发展形同拜登的重大挫败。拜登六日稍早曾警告,俄罗斯总统普廷不会仅止于打败乌克兰,还可能会对北大西洋公约组织(NATO)某个成员国发动攻击。拜登在发表电视演说前,刚与乌克兰总统泽伦斯基和七大工业国集团(G7)国家领袖举行视讯峰会,讨论如何加强西方对乌克兰的援助。泽伦斯基警告与会领袖,俄罗斯指望西方的团结会在明年「崩塌」,并说俄国已在乌俄战争前线加强施压。

    民主党领袖设法打破僵局

    然而,在为参议员举行的机密乌克兰简报会上,数名共和党议员由于会中未提及边界安全愤而离席,可见援助方案通过的前景渺茫。

    参院多数党(民主党)领袖舒默在该方案未挺过程序交付表决后,称此为令人悲伤的一天,但强调民主党人将设法打破僵局。舒默也附和拜登说法,唿吁共和党人对援乌认真以对,因为一旦乌克兰战败,普廷不会止步于乌克兰,而是会更胆大妄为。

    重大挫败 拜登允在边界问题妥协

    尽管拜登批评共和党人的立场,但也强调,只要能让该援助方案过关,他愿意「在边界问题上做出重大妥协」。预料参院共和党议员会提出纳入边境改革政策的替代版方案。参院共和党首席移民与边境问题谈判代表蓝福特(James Lankford)在投票前表示,他们明确表明立场坚定,就是该解决边境安全的时候了,「我们的南部边境完全失控」。

    此外,美国国务院六日宣布对乌克兰提供价值一.七五亿美元的军事援助,其中包括供高机动性多管火箭系统(HIMARS,简称海马斯)使用的飞弹、反坦克系统,以及高速反辐射飞弹。国务卿布林肯说,除非国会通过援助乌克兰的补充经费,否则这将是美国能提供给乌克兰的最后一批安全援助方案之一。美国国防部长奥斯汀则表示,将透过加强美国和乌克兰国防工业基地的伙伴关系,强化乌克兰长期维持其关键能力,以阻止俄罗斯侵略。