共识决不利小国 环团怒批气候不正义

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    环保维权人士十一日在COP28大会上抗议,若没有结束使用化石燃料,将继续危害气候,断送未来。(美联社)(photo:UDN)
    环保维权人士十一日在COP28大会上抗议,若没有结束使用化石燃料,将继续危害气候,断送未来。(美联社)(photo:UDN)

    COP28超过表订决议公告时间,结果尚未出炉,化石燃料淘汰与否是交锋关键。环团认为,联合国大会採「共识决」运作,不利小国发声,是气候不正义。谈判进度和方向,也令持续守在COP28现场的倡议组织十分忧心。

    「净零终点」的执行董事艾柏汝表示,今年是自己参与COP会议八年来,讨论以再生能源取代化石燃料最具规模的一次,在这「历史性时刻」,唿吁已开发国家带头摆脱化石燃料。

    决议文中有关化石燃料的字眼一改再改,妈妈气候行动联盟秘书长杨顺美认为,在产油国作为东道主、俄罗斯也公开反对的情况下,将「逐步淘汰(Phase-out)」写入决议文愈来愈像不可能任务。

    杨顺美忧心地说,大多数国家都同意的事情,不该因为一两个反对而破局,「如果联合国运作机制(共识决)没有改变,石油国家就会继续掐住COP脖子,别说摄氏一点五度,连两度都很难守住」。

    杨顺美也提到,决议草案没有顾及对小岛国家的气候影响,各国倾向加强碳捕捉储存(CCS),来抵消化石燃料的伤害,但相关技术尚不成熟,「到时候各国评估成本过高不愿意做,就是两头空」。

    清大科技法律研究所教授范建得说,「淘汰」可能无法如各界所愿在决议文中出现,但可能以「基于科学,以有序和公平的方式减少化石燃料的消费及生产」等字眼替代。

    范建得认为,淘汰化石燃料能否成功,某种程度也取决于消费者意愿。若民众愿奉行低碳住商交通理念、支持政府停止化石燃料补贴并支付较高的能源费用,化石燃料的汰除自然水到渠成。