中国半导体公司绕过美国晶片限制 获美技术与资金支持

[CathyHuang]

中国半导体公司绕过美国晶片限制 获美技术与资金支持(图：REUTERS/TPG)(photo:CnYes)

路透周三 (13 日) 报导，受美国制裁晶片制造商中芯国际 (0981-HK) 部分拥有的中国晶片设计公司灿芯半导体 (Brite Semiconductor)，正在购买美国软体并获得美国的资金支持，这种关系凸显华府在实施旨在阻止北京半导体产业发展新规所面临的困难。

路透查阅灿芯半导体的声明、监管文件、招标文件以及中国人民解放军研究人员和机构的学术文章后发现，该公司替至少六家中国军事供应商提供晶片设计服务。

而该公司第二大股东和最大供应商中芯国际因涉嫌与北京军方有联系而被列入所谓的美国实体清单 (Entity List)，禁止该公司从美国供应商那里获得部分商品。

根据文件显示，尽管有这些关系，但灿芯半导体拥有来自富国银行 (WFC-US) 和一所基督教大学支持的一家美国风险投资公司的资金，并继续从总部位于加州的两家软体公司 Synopsys 和 Cadence Design 获得敏感的美国技术。不过路透没有发现任何证据表明灿芯半导体与美国公司的关系违反任何规定。

拜登政府在两党的支持下，煞费苦心阻止技术和投资流向北京的晶片产业，10 月公布禁止美国向中国出口部分晶片和晶片制造工具的规定，并于今年 8 月宣布禁止美国对该行业的某些新投资，而且还将数十家中国公司加入了实体清单，其中许多公司与中国军方有关系。

截稿前，灿芯半导体并未回应置评请求，美国商务部和白宫拒绝置评。中国驻华盛顿大使馆没有对灿芯半导体发表评论，但指责美国「在科技领域公然进行经济胁迫和欺凌」。

路透报导指出，虽然没有明显违反美国的任何规定，但灿芯半导体的进入表明，华府在努力防止美国的设备和资金被用于推进中国的军事野心方面遭遇挑战，并表明美国将难以取得成功，除非瞄准更多未被其注意到的公司。

共和党籍联邦参议员卢比欧 (Marco Rubio) 是一位有影响力的对中国鹰派人士，也是参议院外交委员会成员，他认为路透社对英国的调查结果「令人担忧」。

卢比欧说：「与中国军事供应链有关的公司不应该获得美国的技术和投资。拜登政府对出口管制和投资限制的随意做法显然不起作用。」

另一些人则表示，灿芯半导体表明北京有能力利用低调的公司绕过美国对知名中国公司的出口禁令。

开源情报公司 Datenna 董事总经理 Martijn Rasser 表示：「灿芯半导体是个典型的例子，表明一家美中合资企业最终可能向中芯国际和解放军输送有价值的半导体技术。」

对此，中国国防部和中芯国际没有回应有关其与灿芯半导体关系的问题。

军事关系链

除与中芯国际的联系外，灿芯半导体还将其晶片设计服务出售给上海司南卫星导航技术股份有限公司 (ComNav Technology)，该公司为海军和战略支援部队 (负责监督资讯，电子和网路战争的解放军单位) 制造卫星导航系统。

上海司南卫星导航今年 6 月提交的招股说明书显示，截至去年年底，灿芯半导体在该公司向供应商支付的预付费採购帐单总额中占比超过 71%。

根据上海司南卫星导航官网资讯，该公司依靠灿芯半导体公司外包封装、测试和制造用于自家 K8 高精准度 GPS 产品系列的晶片，该产品系列设计用于机器控制、机器人和无人机等用途。

根据路透社对过去两年发表的中文学术文献的评论，据上海司南卫星导航的 K8 系统被两名解放军研究人员使用。对此，该公司没有回应置评请求。

获取美国技术

公开记录显示，与中国军方有联系的中国科技公司经常被列入实体名单，但灿芯半导体从未面临过这样的限制。

前贸易官员、目前任职新美国安全中心 (Center for a New American Security) 的 Emily Kilcrease 在看过路透的调查结果后表示：「看起来他们肯定会成为实体清单的候选人」。

中芯国际被列入实体清单后，灿芯半导体的美国供应商需要获得美国许可，才能向其运送用于设计中芯国际生产的晶片的产品。此外，去年发布的新规定将禁止灿芯半导体接收用于设计由中国制造商生产先进晶片此类物品。

灿芯半导体 10 月份在上海证交所首次公开发行 (IPO) 的招股说明书显示，该公司一直与顶级晶片设计软体 Cadence (CDNS-US) 和 Synopsys (SNPS-US) 的供应商保持着合作关系。路透无法确定美国公司是否获得了新规定所要求的向灿芯半导体运送设备的许可证。两家公司都表示，皆遵守美国的监管规定，并没有证实或否认他们与灿芯半导体的关系，尽管 Synopsys 在其网站上提到与灿芯半导体的业务往来。

得到美国资金支持

Norwest Venture Partners 在富国银行的资金支持下持有灿芯半导体 99.7% 的股份，是灿芯半导体最大的美国投资者。

Norwest 至少参与四次融资，价值超过 6,600 万美元，并在 2020 年之前一直担任董事会席位，这使其能够洞察并部分控制灿芯半导体的商业策略。根据灿芯半导体寻求的 IPO 估值，其所持股份可能价值近 3,400 万美元。富国银行拒绝对此置评。

Norwest 表示，其最初的投资是在 15 年前进行的，并一直「遵守适用法律」。该公司补充说：「监管环境正在发生变化，我们致力于在新法规生效后遵守它们。」

另外，加州的基督教大学拜欧拉大学 (Biola University) 也持有灿芯半导体 5.43% 的股份。Promod Haque 是 Norwest 的管理合伙人，根据他在领英 (LinkedIn) 上的网页显示，他在 2019 年之前一直是灿芯半导体的董事会成员，自 2007 年以来，他也一直是拜欧拉大学的董事会成员。

Haque 对此并未回应置评请求，而拜欧拉大学拒绝就其在灿芯半导体的投资置评。

此外，灿芯半导体与中芯国际的关系也可能影响其在中国的财务前景。招股说明书显示，灿芯半导体正寻求在上海证券交易所上市。该公司去年收入增长 36%，至人民币 13 亿元 (合 1.7883 亿美元)。