英专家：欧洲应速强军 因应2030年前印太冲突致美分心
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〔中央社〕英国「皇家联合军事研究所」（RUSI）一名高阶研究员近日示警，欧洲必须尽速强化军力，以因应在2026至2028年印太区域可能爆发冲突，导致美国无力顾及欧洲，而俄罗斯趁机侵犯北约国家。
专精空战研究的布朗克（Justin Bronk）在RUSI官网发表评论文章指出，中国军力的成长速度超乎多数人预期，特别是在长程反舰飞弹、空中预警机及加油机攻击飞弹等能力的发展，对美军在印太区域构成显着挑战。然而，许多美方用以应对共军相关能力发展的作战工具与系统，预计要到2029或2030年才可达到数量足以发挥效益的规模。
布朗克示警，这意味在2026至2028年之间，共军可能试图封锁或侵略台湾，以及南海或东海水域内的关键争议领土。届时中国必要的军事能力估计已大致发展成熟并投入部署，较美国早一步。
一旦印太区域在2026至2028年之间出现危险的对峙局面或爆发军事冲突，美国在履行安全承诺、满足盟友需求方面恐显得十分勉强。
布朗克分析，美军欧洲司令部（EUCOM）及中央司令部（CENTCOM）或许因此必须移转部分军力至印太司令部（INDOPACOM）所辖区域。在此情况下，一旦俄罗斯同时对北大西洋公约组织（NATO）成员国发动攻击，欧洲显然无法期待美军迅速增兵驰援。
布朗克指出，试图证明俄罗斯或者是中国构成的军事威胁更迫在眉睫的分析评论往往忽略一个根本要点：支持俄罗斯、确保俄罗斯持续在欧洲构成足以让西方分心的军事威胁，符合中国利益；另一方面，只有在美军被广泛牵制于印太区域的情况下，俄罗斯才有可能直接攻击在欧洲的北约成员国。
也就是说，对欧洲而言，在2020年代中期至晚期，随着美中之间可能爆发军事冲突，俄罗斯将有强烈诱因把握这个千载难逢的机会，瓦解北约。
同时，进入2020年代中期至晚期，俄罗斯将已全面提升军工业产能数年，部队的实战能力也可望随经验累积而上升。
值得注意的是，欧洲情报界一名消息人士日前告诉中央社，莫斯科企图透过隐讳或间接手段刺激或诱使北京在台海採取更激进举措，促使美国因为不得不因应「台海有事」，而无力有效应对俄罗斯在欧洲的破坏行动。
为达此目的，俄罗斯今年夏季将一名曾直接在对外情报局（SVR）局长纳雷什金（Sergei Naryshkin）麾下工作多年的中国事务专家派赴驻北京使馆，其主要任务之一即为蒐集及研析情资，以在适当时机催化局势升高。
西方内部在支援乌克兰抵抗俄罗斯侵略方面的各种歧异近期浮上台面。布朗克指出，短期的挑战让人容易忽略未来几年发生更重大冲突的风险，而这风险正在上升。俄罗斯经济早已进入战备状态、经济为战争服务，而美国的军工产能尚不足以补充自身库存，欧洲国家则迟未能摆脱和平时期的防卫态势。
布朗克分析，北约目前在许多关键领域仍大量依赖美国，特别是在打击俄罗斯空中防御系统、确保对俄制空优势、强化自身空防，以及弹药与零组件补充、指挥控制、卫星能力等层面。由于北约欧洲成员国缺乏大规模动员强大陆战人力与火力的条件，制空优势尤其重要。
另一方面，尽管在俄罗斯去年2月全面侵略乌克兰后，西方各国纷纷宣示强军决心，与莫斯科当局的作为相较，西方在强度、速度和规模上，恐怕还是落后。
布朗克分析，俄罗斯持续改善军事供应链，例如军工厂专注生产种类较以往减少的坦克、砲弹、无人机等，产量则稳定成长，例如长程飞弹在侵乌战争初期的平均产能为每月大约40枚，如今已达每月超过100枚。此外，俄罗斯在伊朗设立工厂，以增进供应链韧性。
俄罗斯已准备好打长期战争，目标为辗压、耗尽乌克兰及其西方支持者的能力和意志。莫斯科已宣布拟提升国防预算68%，这大约是俄罗斯国内生产毛额（GDP）的6.5%。尽管长期而言，这恐给俄罗斯经济造成灾难性的后果，却尚不足以在短期内导致政权裂解。
布朗克指出，在冷战时期，苏联的国防预算甚至可高达GDP的21%（1980年代中期），这并未妨碍苏联续命长达数十年。此外，在当今俄罗斯政治和媒体圈，有限的所谓「意见分歧」目前仍聚焦在「如何」、而非「是否应该」继续对乌战争。
与此同时，欧洲仍疏于必要的防卫和产业投资。布朗克提到，尽管许多国家曾做出大幅增加防卫预算的承诺，这些承诺要不是仍未落实，就是尚未编列资源以利未来几年内执行。
其中，最明显的例子是德国。俄罗斯全面侵略乌克兰后不久，德国政府宣布拟在2024年以前将国防预算调升为GDP的2%，并额外对德军挹注高达1000亿欧元的一次性投资，然而，直到2023年中，1000亿欧元的资金仅有15亿欧元被动用，且相较于2022年，德国新一年度的国防预算实际上微幅缩水。
布朗克指出，主张乌克兰应与莫斯科「和谈」的人是被严重误导且天真：俄罗斯的战略目标至今未改变，且已做好长期作战的准备；西方背叛乌克兰却将相当于坐实俄罗斯「胜利终将属于我们」的信念、坚定总统蒲亭（Vladimir Putin）继续作战的决心。
更何况，俄罗斯历来在车臣、叙利亚等战场的作为一再显示，莫斯科「和谈」往往是为了「养精蓄锐」，为未来发动更强势攻击建立有利条件。
布朗克示警，若乌克兰最终被迫屈服、甚至西方以断绝军援要胁，这将向俄罗斯和中国传达极其危险的讯号：西方缺乏战斗意志。而这显然不利吓阻任何潜在侵略。（编辑：陈正健）1121214
