华日:拜登政府探索提高中国电动汽车关税

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    乔-拜登在伊利诺伊州向汽车行业工会成员演讲2023年11月9日(photo:RFI)
    乔-拜登在伊利诺伊州向汽车行业工会成员演讲2023年11月9日(photo:RFI)

    拜登11月面对美国汽车工人联合会(United Auto Workers)成员说:“中国一心想通过不公平的贸易行为来主导电动汽车市场,但我不会让他们得逞”。

    拜登政府官员们再次就特朗普时代对约3000亿美元中国商品征收的关税展开讨论。

    华尔街日报12月21日引述知情人透露,拜登政府正在讨论提高对包括电动汽车在内的部分中国商品的关税,以加强美国的清洁能源产业,抵御中国廉价的出口产品。

    该报说,拜登政府的官员们长期以来在贸易政策上存在分歧,他们保留了特朗普时代对大约3000亿美元中国商品征收关税的做法。但上述知情人表示,白宫和其他机构的官员正在就征税问题再次进行辩论,目的是在明年初完成对关税的长久审查。

    中国电动汽车已被美国征收25%的关税,这有助于阻止受补贴的中国汽车制造商进军美国市场。而提高这一关税可能不会对美国消费者产生什么直接影响。这些人士说,其他可能提高关税率的目标是中国的太阳能产品和电动汽车电池组。虽然美国目前主要从东南亚国家进口太阳能材料,但中国仍然是电动汽车电池的重要供应商。

    在拜登总统即将于2024年竞选连任之际,提高部分关税可让他发出对华强硬的信号,因为他可能再次与唐纳德-特朗普(Donald Trump)对决。

    熟悉谈话内容的人士说,除了可能对清洁能源产品加征关税外,拜登政府也在考虑降低一部分不具有战略重要性的中国消费品的关税。

    随着中国国内经济下滑,中国的清洁能源出口产品正以低廉的价格涌入全球市场,美国官员们对中国清洁能源出口产品的担忧与日俱增。美国官员担心,即使有现有关税和新补贴的保护,美国公司也无法与中国的生产竞争。

    拜登11月面对一群美国汽车工人联合会(United Auto Workers)成员时说,中国一心想通过不公平的贸易行为来主导电动汽车市场,但我不会让他们得逞。

    耶伦主张降低关税

    华日说,此前包括财长珍妮特-耶伦(Janet Yellen)的一些官员曾推动降低部分关税,认为之前(对中国)的关税并未达到战略目的。他们还认为降低关税是应对2022年高通胀的一种方式。

    但美国贸易代表凯瑟琳-戴等人寻求继续征收关税,以保持对中国政府的压力。

    提高对中国出口商品的关税可能会使美国稳定对华关系的努力复杂化,而中国已在推动拜登政府放弃特朗普时代的征税。

    对华贸易正在迅速成为2024年美国总统竞选的一个主要问题。特朗普将打击中国作为其总统任期内的一个标志性问题,并在竞选过程中表示,拜登推动的清洁能源最终将使中国受益。其他的共和党人有时试图将拜登描绘成对中国态度宽松的人。

    熟悉内情的人士说,特朗普政府期间领导贸易政策并为前总统特朗普提供建议的罗伯特-莱特希泽一直在与国会共和党人就贸易问题进行接触。今年早些时候,他在众议院中国问题特别委员会作证时呼吁美国提高对中国的关税。

    上个月,正在激烈竞选明年连任的俄亥俄州和宾夕法尼亚州的两位民主党参议员,谢罗德-布朗(Sherrod Brown,)鲍勃-凯西(Bob Casey)在一封信中警告拜登不要减少对中国的任何关税。

    他们写道:“这些关税对于为美国工人提供公平的竞争环境和打击中国的不公平贸易行为至关重要”。

    该报道还说,被称为"降低通胀法"的可再生能源和药品成本法为那些在没有中国投入的情况下生产产品的公司提供了激励措施。

    电动汽车一直是这一努力的重点。美国禁止含有来自中国电池材料的电动汽车获得7500美元的消费者补贴。但美国官员担心,如果没有中国公司的合作,国内汽车制造商将无法参与竞争。

    美国政府在制定补贴规则时,为美国汽车制造商与在美国或第三国运营的中国公司合作生产电池留出了余地。

    一些汽车制造商和国会议员担心,这些补贴加上现有的关税,可能不足以保护美国市场免受价格相对低廉的中国电动汽车的冲击。中国已经是世界上最大的汽车出口国之一,其电动汽车往往是最便宜的。欧盟最近对提高中国电动汽车关税展开了调查。