从中共卫星发射看我国长程预警雷达
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从图面上来看，即可发现中共火箭偏离原本预期的轨迹，而往北进入我国领土上空。（图片来源：第642期图-中共运载火箭航线示意图／国防部官网）(photo:UpMedia)中国于昨日（1月9日）自西昌卫星发射中心以长征二型丙（LM2C）运载火箭将爱因斯坦探针卫星（Einstein Probe）送入近地轨道，并在台湾社会引起讨论，由于正值台湾大选期间，引起更多的政治纷扰。
台湾社会感到焦虑的主因与我国所遭遇实际军事威胁息息相关。由于大多数民众对军事知识的不够深入，很容易在混淆资讯影响下，造成心理恐慌。尤其在我国自由开放的舆论环境下，这类恐慌言论更容易滋长蔓延，伤害台湾民主社会的主体性。因此，本文从中共此次发射卫星事件，分析我国的长程预警雷达运用。借此抛砖引玉，让社会对国防有更多的理解，消弭不安与焦虑。
中共火箭与飞弹的威胁
由于科技的进步，现代战场上须面对的防空作战对象已不只是战斗机或轰炸机等有人作战载具，尚包括有各种不同射程的弹道飞弹、巡弋飞弹、火箭弹或无人机等威胁。以我国为例，现有的威胁除了解放军火箭军的各式弹道飞弹外，还有隶属于战区的远程火箭部队、解放军空军的各式战斗、轰炸机与空对面、海对面等巡弋飞弹，还有自双亚战争后开始崭露头角的无人机。
我国长程预警雷达的能力
我国对应上述威胁的核心，就是位在新竹乐山，俗称「乐山大佛」的长程预警雷达。我国的这颗长程预警雷达名为「铺路爪」（AN/FPS-115 PAVE PAWS），PAVE是Precision Acquisition Vehicle Entry（精准取得入境载具）的缩写，为美国空军对于电子系统的计划代号；「PAWS」是Phased Array Warning System（相位阵列预警系统）的缩写，美国自1980年代起开始将该系统投入战备使用，旨在针对苏联可能的核子攻击发出预警。该系统取代美国自1961投入使用的RCA 474L弹道飞弹预警系统（RCA 474L Ballistic Missile Early Warning System, BMEWS）。我国则是自2003年扁政府时期正式通过铺路爪长程预警雷达的採购案，并于2012年完工。
我国铺路爪雷达是美国雷神公司针对我国需求所进行升级的版本。旧型的雷达原来只能监控由地面或水面发射的洲际弹道飞弹，但我国版本除可以监控上述目标外，还可针对巡弋飞弹与一般空中飞行的目标如战斗机、轰炸机等进行侦监。因我国的雷达建设地点位处于高山上（海拔2,618公尺），还多了「俯视」海平面的功能，可以追踪水面舰艇。性能完全不逊于美国现役使用的铺路爪雷达。依照公开情报显示，我国的铺路爪雷达在2012年竣工验收时刚好遇上北韩发射光明星3号火箭，期间我方全程掌握该火箭自点火到坠落点的完整动态，比日本更早取得雷达资料接触资讯。该型雷达亦有能力与美、日等国军方进行情资交换，促进目标情报整合的意义重大。
完全掌握敌情动态
昨日发射的中国长征二型丙火箭，是由长征二型火箭改进设计而成的两级液体中型运载火箭。长征二型运载火箭是由解放军东风五号洲际弹道飞弹所改造而来的运载火箭，外观上与东风五号洲际弹道飞弹几无二致，在雷达特征上也难以辨识。中国载人航天工程火箭系统的总工程师王永志甚至在纪录片中直言：「中国的运载火箭都是从东五（东风五号）开始的，长二丙（长征二型丙）本身就是东五」。由此可知，对于在战情室中紧盯着雷达萤幕的人员来说，这些光点与飞弹本身难以分辨却一样致命。
根据国防部昨日在发布警报后的新闻稿，与稍晚释出的航迹图对照后可以理解，该次警报触发的重点，应是在「该火箭飞行路径非预警飞越我本岛南部上空」的「非预警」这三个字。从图面上来看，即可发现火箭偏离原本预期的轨迹，而往北进入我国领土上空。国防部在第一时间的反应发佈警报，提醒国人来自中国的可能潜在威胁。这是国防部份内的工作。这次事件也正好显示我国的长程预警雷达性能完全能够追侦远自1900公里外发射的火箭，并全程测绘其飞行轨迹。国人应对我国所拥有的先进设备感到安心，并对其中操作人员的专业技术给予肯定，因为多层次防空的最外层，我国具备相当的能力，足以维护国家主权和人民的安全。
结语
此次国家级警报造成民怨的另一个主因，是民众收到告警通知之后无所适从，不知道收到了这个不是「空袭警报」的警报之后，再来要採取何种避难行动？这次经验再次提醒政府，平时的防空避难演练应更进一步落实，才能避免国人收到警报后无所适从的情况再次发生。
诚然，我国的预警雷达可以提供国人在战时有7至15分钟不等的预警避难时间。但战场实况瞬息万变，若能有确实且熟练的防空避难演习，在真实发生战争时，人民第一时间能有反射性的习惯进行有序的疏散与避难，才能减少伤亡，进一步增加我国抵抗侵略的社会韧性。
※作者为国防安全研究院战略与资源研究所政策分析员。本文授权转载，原文出处。
（本评析内容及建议，属作者意见，不代表财团法人国防安全研究院立场）
