张智程专栏:台积电北进──熊本迎来「明治时代以来的天光」?(4之1)

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    熊本菊阳町的高丽菜田中伫立着即将完工的台积电Fab23晶片厂。(图片由作者提供)(photo:UpMedia)
    熊本菊阳町的高丽菜田中伫立着即将完工的台积电Fab23晶片厂。(图片由作者提供)(photo:UpMedia)

    美中科技战将世界局势打进科技地缘政治时代,在各国政府与客户的要请下,台积电走向海外佈局的第一座晶片厂即将于下週六2月24日落成日本熊本县菊阳町。

    在开幕式前夕,我们在熊本尽可能访遍了熊本县从政治菁英、行政官僚、半导体业者、中小企业经营者、乃至一般世代生活在熊本的人民,为黎明前夕留下详细的纪录与分析。

    从红萝卜到半导体

    熊本是日本第五农业大县,在台积电宣布在熊本菊阳町设厂之前,这个阿苏火山山脚下的小镇,因受惠于火山灰由河川沖积而覆盖的黑土而以出产红萝卜驰名日本全国,因此菊阳町的町徽也理所当然是一株可爱的红萝卜。

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    兴建中的台积电日本熊本厂。(美联社)

    2021年,日本受困于新冠疫情,好不容易争取主办的东京奥运被迫在不接受观众入场的前提下延期举办,全国上下愁云惨雾。而日本全国高度倚赖的汽车产业更因为晶片供应链在疫情期间的寸断而雪上加霜。在日本经产省两年多来悬命的交涉之下,台积电电击般宣布将与他们在日本最大的客户索尼合作,在日本成立持有过半股权的子公司Jasm,并且在熊本县菊阳町的工业团地设厂。

    不安与期待

    或许正是因为一切发生得太过突然,在这个没有人知道半导体产业会发展成什么样子的地方,根据熊本县商工连合会的调查,熊本当地的中小企业经营者竟然有高达八成对于台积电在熊本打造晶片制造供应链对当地带来的影响不置可否。而对台积电在熊本设厂感到担忧的在地企业,最主要的原因竟然是台积电会打坏当地薪资行情:台积电在新进员工招募上开出了在熊本破格、乃至于比东京大企业也都破格的三十万月薪的高薪。

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    台积电熊本一厂所在地的熊本半导体园区(第二原水工业团地),手指空白处为台积电厂址。(图片由作者提供)

    熊本县跟日本其他地方县一样,因为面临严重的人口老化与中壮年人口外流,当地中小企业人手不足不足的问题极为严重,而中小企业资金力有限,自然也无法负担员工较高的薪水。

    但我们也在熊本遇到了一群来自东京的30岁世代日本菁英创业家,已经早一步搬到熊本筑梦。他们出身日本名门大学、在商社、中央政府、律师事务所等任职后到海外留学,并且又重新回到日本大企业或外资企业最前线冲刺,在日本政府倾举国之力要让半导体产业复活之际,毅然脱下笔挺西装从东京搬到熊本创业。

    日本半导体在进入21世纪以后就随着20世纪称霸世界的日系综合电机企业凋零而全面倒地。二十年前开始日本优秀的年轻人就不再选择这个产业,如今坚守在半导体产业的老兵,最年轻的也都超过50岁。

    台积电来了,将三四十岁的企业菁英带来创业,将20岁的年轻人重新带回半导体产业,先不论日本经产省倾全力砸钱希望台积电赴日到底是否可以将先进制程的技术带回日本,成事的关键终究在人,有人进来,一个产业才会有希望。

    硅岛天光

    从熊本机场开往台积工厂,沿路上仍然是大片的胡萝卜田与产业道路,最宽的道路不过就是单线道双向通车的小路。而台积工厂的正前方仍然是一大片结实累累的高丽菜田,但是伫立在高丽菜田中央的晶片厂,已经为悄悄地为这片阿苏山脚的田园牧歌带来难以想像的改变。

    因应台积电一厂即将竣工,台湾来的工程师团队已经进驻,小镇菊阳町的町役场刚刚挂上了中日文双语版的大幅布条欢迎台积电的到来。

    我们访问熊本商工会议所,这个熊本最大的工商团体组织的会长久我彰登先生一再地说:「台积电的到来,是为熊本带来明治以来的天光」。

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    菊阳町的町役场挂上了中日文双语版的大幅布条欢迎台积电的到来。(图片由作者提供)

    正如同明治维新一样,熊本人再次在不安与期待中迎接台积电的到来,他们在不太习惯中逐渐学习东京的媒体用「硅岛(シリコンアイランド)」称唿自己。

    而每週十二班从台湾飞来的飞机,不只让这个闲静的国内线机场成为了繁忙的国际机场,台湾人也先一步带来了银行和当地暴涨了五倍到十倍的不动产市场。

    熊本县为了台积电,跟中央政府巨幅扩增了基础建设预算,除了预计将把台积工厂前方的单向通行二线道拓宽成六线道大路、机场到台积电工厂间也将铺设电车轨道。而熊本县厅的官员们更直接告诉我们:「我们会把交通、水电等基础建设都准备好。」「不只是台湾企业,我们希望台湾的大学和研究机关也来熊本设立分校。」

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    熊本县厅前伫立全球第一座海贼王主角鲁夫雕像。海贼王作者尾田荣一郎出身熊本市,2016年熊本大震灾后尾田捐赠给故乡的礼物。(图片由作者提供)

    地缘政治三十年一个週期风水轮流转,美中竞争改变了世界经济与供应链的地景。今天熊本的景象,或许就像三十年前的中国广东、上海吧。而天上掉下来的台积电,真的会给熊本乃至于停滞了三十年的日本带来天光吗?

    ※本文作者为国科会新智库「科技民主与社会研究中心」半导体产业政策研究组(DSET-SEMI)组长。美国康乃尔大学法学硕士与京都大学法学博士,旅居日本十五年,曾担任日本京都大学法学院助理教授、美国大学费正清中心博士后客座研究员与日本中央政府科技产业政策智库研究员,参与日本政府科技政策与经济安全法制制定,专攻地缘政治与经济安全之相关法制与政策议题。​