禁团令引用《发展观光条例》 蓝委质疑：没搞清楚状况，用错法令？
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观光署引用《发展观光条例》，原定今年3月解禁的「两岸禁团令」日前喊卡，许宇甄质疑「用错法令」。（资料照片／张哲伟摄）(photo:UpMedia)观光署原定今年3月解禁的「两岸禁团令」日前喊卡，并指依据《发展观光条例》规定办理，立法委员许宇甄今天（18日）表示，《发展观光条例》的精神是在永续经营台湾，怎么会变成是用来限制观光旅游业者组团前往中国观光？她质疑，观光署是不是没搞清楚状况，用错法令？
许宇甄表示，交通部观光署说依据《发展观光条例》第53条第1项规定，衡量组团赴陆之经营行为已有「损害国家利益」，观光署本于对旅行业之经营行为负有管理监督之责，爰请旅行社暂停组团赴陆旅游。观光署禁止观光旅游业组团赴中国，引用的却是《发展观光条例》，而《发展观光条例》第1条写得很清楚，「为发展观光产业，宏扬传统文化，推广自然生态保育意识，永续经营台湾特有之自然生态与人文景观资源，敦睦国际友谊，增进国民身心健康，加速国内经济繁荣，制定本条例。」发展观光条例的精神是在永续经营台湾，怎么会变成是用来限制观光旅游业者组团前往中国观光？观光署是不是没搞清楚状况，用错法令？
许宇甄还指出，什么是「有损害国家利益」？这个构成要件是什么？如果组团前往中国观光旅游是损害国家利益，未来是不是要禁止赴中国投资？台湾去年赴陆投资超过950亿元新台币，累计投资金额已经超过6.2兆新台币，相较之下，组团赴中国旅游是在损害何种国家利益？观光署不要为挡而挡，要禁止就要拿出明确的法令，不是硬凑规定欺骗人民，现在这种行为跟做法，跟诈骗集团没两样。
许宇甄强调，民国69年11月《发展观光条例》全文修正时，始将「损害国家利益」此一不确定之法律概念纳入，从立法精神来看，这是为了规范观光旅游业者的不当行为，而非禁止组团旅游，观光署为了自圆其说，翻「骗」法规才找到这条不确定的法律概念要来帮蔡英文政府解套，真的辛苦了！但是观光署的用心良苦却是搞错方向，弄错地方，已造成观光旅游业及从业人员莫大损失，看守内阁变成诈骗内阁，既然法令被观光署滥用，开议后我们就修法重建秩序。
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