数位贸易免关税协议 快崩了
-
线上交易免关税已助长全球数位产品服务贸易，是亚马逊与Netflix等大型科技公司的成功关键。（路透）(photo:UDN)在印尼、印度及南非等新兴经济体的反对下，全球数位贸易免关税的协议正面临崩塌风险，促使企业团体唿吁维持现状，成员包含辉达、英特尔、超微及高通等晶片商的世界半导体理事高峰会（WSC），也致函印度敦促重新考虑，警告印度的立场可能不利其晶片设计产业，危及晶片自主雄心。
彭博资讯报导，1998年来，世界贸易组织（WTO）部长级会议每两年会延长一次数位免关税备忘录，允许跨境线上交易免关税，如在南非观赏Netflix的一部串流电影、和印度一名医生进行跨国视讯电话、以及在峇里岛海滩下载一部电子书等。
随着这项备忘录将于3月到期，WTO将于26~29日在阿布达比召开部长级会议，但印度、印尼及南非等至少三个大型开发中经济体预定将反对再延长。由于WTO是共识决，只要一国反对，就能扼杀这项备忘录。
成员涵盖4,500万家企业的国际商会（ICC）祕书长丹顿则表示，事态还没笃定，将努力延长这项安排。
线上交易免关税已助长全球数位产品服务贸易，不仅是亚马逊与Netflix等大型科技公司的成功关键，也让在外国市场搜集数据并从事电商行为的传统业者蓬勃发展。现在，这些新兴经济体以担心美国美国大型科技业者主宰市场及人工智慧（AI）等风险为由，主张必须保护数据隐私，并且避免继续流失关税收入。印尼认为各国必须能自行对数位贸易课征关税，以回应数位世界的变迁。
曾任WTO发言人的Hinrich基金会资深研究员洛克威尔警告，若终结备忘录，将透过WTO传递震波，因为这是WTO创立以来，首度有成员国开启课征国际新关税的大门。
美国商会等全球超过180个产业团体，已撰写公开信支持维持现状，警告寻求课征关税的国家可能传递不利经商环境与开放投资的讯号，长期损及自身。WSC上周致函印度总理莫迪表示，对数据传输课征关税将阻碍印度推动半导体产业及吸引半导体投资的努力。
不过，要对数据传输课征关税的难处之一，是国际缺乏数位贸易的统一法律架构或标准定义，意味着各国课征关税的方式可能不一致，包括根据每笔交易、每位元传输量、或是每项数位产品，征收的关税总额可能也不高。经济合作发展组织（OECD）去年10月的研究发现，对数位流量课税，只会增添0.1%的政府税收。
