专栏 | 财经时时听：从中国政府工作报告 看新旧经济转型的挑战
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图为在深圳观光的游客；李强表示要从增加收入激发消费潜能，培育文娱旅游等新的消费增长点。(photo:RFA)3月5日，中国全国人大会议在北京召开，中国国务院总理李强作其任内第一份政府工作报告。广受关注的国内生产总值目标、军费预算、赤字率都与去年持平。李强在讲话中承认国家经济面临“多重挑战”，包括困难的外部环境和“累积的深层次问题”。李强在介绍今年新任务时特别提到，大力推进现代化产业体系建设，培育新型产业和未来产业，深化推进数字经济创新。这表明在当前经济困境中，中国政府冀望科技创新和数字经济为经济转型提供动力。本期节目将讨论2024年中国从旧经济转型到新经济所面临的机遇与挑战。参加讨论的嘉宾是美国华盛顿地区零极限基金管理人严英哲。
两会：5%GDP增长目标并提高军费
全国人大代表会正式公布了2024年经济增长目标设定在5%，低于去年的实际增速5.2%。李强承认，经济面临多重挑战。
李强在介绍的政府工作报告中提到，“我们不能忽视最糟糕的情况，要做好应对各种风险和挑战的准备”。报告称，今年中国政府的目标是城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右。另外，中国的军事预算将增加7.2%，达到1.66万亿元人民币。
此次的政府报告将赤字率定在3%，与去年持平，大幅低于去年四季度万亿增发国债后的3.8%。一般公共预算支出规模增加1.1万亿，地方专项债规模3.9万亿元，较去年只增加5000亿元。李强表示，中国将推动转变增长模式，包括通过税收改革、培养科技人才、提振国内消费、消除私人投资壁垒以及发行1万亿元人民币的特别国债。
半岛电台的报道称，中国的经济路线符合去年制定的目标，背景是中国经济面临多重挑战，包括房地产业放缓、出口放缓、地缘政治关系紧张、人口下降、债务上升和青年失业率偏高。
2023年官方公布的GDP增长率为5.2%，这是除新冠疫情期间外，数十年来最疲软的经济表现之一。
提倡消费以旧换新、大力推广智能家电、新能源汽车
从开年以来的头两个月数据来看，今年第一季度开红门的压力非常大。尽管春节期间出游人次、服务消费收入等创下历史新高，但人均消费仅恢复到2019年同期的九成。1-2月PMI连续两个月处于萎缩状态，房地产销售大幅下降，中指研究院数据显示，中国１００强房企销售在今年头两个月下降５１.６％。
由于外资撤离，出口下滑，中国政府对于投资持谨慎态度，当前经济发展最倚重的仍是消费。然而，２０２２－２３两年平均增速为３.４％，且１２月环比增长仅为０.４２％，消费恢复力并不强。此外，消费者信心指数处于低位，青年失业率高企，收入放缓，２０２４消费要大幅增长恐怕不现实。
延续过去几年的基调，这次中国政府工作报告再度强调提振内需。李强表示，要从增加收入、优化供给、减少限制性措施等，激发消费潜能。实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。
２０２４首要任务：加快推进新兴、未来产业和数字经济发展
２０２４年政府工作报告要求着力推进高质量发展，加快发展新质生产力，不断塑造发展新动能新优势，将推动传统产业转型、加快新兴产业、未来产业、数字经济创新发展，作为２０２４年首要工作任务。
在培育新兴产业、未来产业方面，指明了新能源汽车、新材料、生物制造等具体产业门类，还要求制定未来产业发展规划，创造一批未来产业先导区。根据英国金融时报报道，目前，已经有１９个地方政府已经在各自的政府工作报告中对未来产业做了具体部署。
在数字经济发展方面，工作报告提到，要积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等应用，开展”人工智能＋”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。在数据赋能上，要求大力推进数据开发开放和流通使用，适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系。
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撰稿、主持、制作：饶怡明
