中国再度外交努力,修补与欧盟的紧张关系

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    资料照片:中国欧亚事务特使李辉在北京举行记者会(2023年6月2日)(photo:VOA)
    资料照片:中国欧亚事务特使李辉在北京举行记者会(2023年6月2日)(photo:VOA)

    台北 - 中国近几个星期再次努力修补与欧盟的关系,派遣欧亚事务特使对几个欧洲国家进行“穿梭外交”,同时要求欧盟优先处理双方共同利益而不是分歧。

    中国外长王毅上周在中国人大年会记者会上拒绝欧盟将中国认定为“一个伙伴、竞争者和系统性对手”,强调他们的共同利益大于分歧。

    他在记者会上说,“中国与欧洲没有根本的利益冲突或地缘政治和战略冲突,”“双方关系性质应该正确定义为伙伴与合作。”

    一些分歧人士说,这反映北京试图利用温和外交改善与欧洲的关系。

    波兰国际事务研究所中国分析师诗丽娜(Justyna Szczudlik)说,“中国过去几个月来一直试图不光是稳定他们与美国的关系,还稳定他们与欧盟的关系。”

    诗丽娜在美国之音的电话采访中说,鉴于欧盟对中国的强硬立场,包括制裁支持俄罗斯的中国公司,北京意识到欧盟对他们有影响力。

    她并说,“中国还需要稳定,因为他们面临的经济阻力和社会问题。”

    尽管北京试图通过向6个欧洲国家提供免签等措施来降低与欧洲国家的紧张关系,但一些分析人士说,这个效果有限。

    布鲁塞尔皇家国防安全联合军种研究所副研究员英莎丽(Sari Arho Havrén)在电话中对美国之音说,“欧洲国家虽然承认北京正试图改善同欧盟的关系,但所有老问题依然主导,包括不公正贸易纠纷和中国对乌克兰战争的立场。”

    她说,欧盟虽然在与北京会谈中多次强调其贸易痛点和其它关切,但这些信息似乎没有获得中方的重视。“(中方)没有发生任何事情,所以我不认为北京听取了欧盟的关切。”

    中国欧亚事务特使李辉3月初以来在欧洲进行“第二轮穿梭外交”,访问俄罗斯、布鲁塞尔、波兰、乌克兰、德国和法国。

    李辉在布鲁塞尔会晤欧洲高级外交官时表示北京坚决反对将中国公司纳入对俄罗斯的制裁,并要求欧盟“返回与中国对话和磋商的正确轨道。”

    《南华早报》报道,李辉还对欧洲官员说,“暴力停止前不会讨论乌克兰的领土完整,”并说只有欧盟停止向乌克兰输送武器,暴力才能停止。

    欧盟作为回应对中国向俄罗斯军工复合体出口的大量两用先进科技产品表示关切,指出中国对乌克兰战争的立场“不可避免地影响”双边关系。

    欧盟还敦促北京“发挥建设性作用”,要求俄罗斯“从乌克兰所有领土”撤出所有军队。

    一些专家说,这显示欧盟不期待北京在促进俄罗斯和乌克兰之间潜在停火与和平谈判上发挥建设性作用。

    台湾国立东华大学中欧关系专家冯儒莎(Zsuzsa Anna Ferenczy)在美国之音电话采访中说,“欧盟认为李辉在会谈中传递的信息接近莫斯科的宣传,可能让欧盟不太愿意接受北京的橄榄枝。”

    她说,中国致力于与俄罗斯发展伙伴关系虽然毁坏了欧盟对北京的信任,但欧盟多次表示承诺保持对中国的“沟通管道开通”。

    一些分析人士指出,欧盟同时采取的一系列措施显示对中国更加强硬的贸易关系立场。欧洲委员会上周开始对中国进口的电动车进行海关登记,为可能对中国电动车施加关税铺路。

    此外,欧盟更加接近通过反对强制劳动法规,可能禁止存在大量维吾尔穆斯林强迫劳动的中国新疆地区的进口。

    诗丽娜说,这些贸易措施的可能通过显示欧盟对中国贸易关系的处理已经从“设置保护性工具”变成“进攻”。

    她说,“这个过程有力证明,欧盟对待中国并非没有牙齿。”

    冯儒莎说,虽然欧盟准备6月举行议会选举,欧洲委员会主席冯德莱恩将在2024年竞选连任,但她不预计欧盟与中国的关系短期内会有任何重大改变。

    她说,“我预计欧方继续怀疑中国,推动同样的议程,”而且这两次选举的结果可能对欧盟对北京的政策走向产生一些影响。