港府要让「外国势力」措手不及 香港《基本法》第23条立法草案拚4月完成
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香港立法会19日将加开大会，恢复基本法第23条2读辩论。（美联社）(photo:UpMedia)香港政府及立法会近日全速审议《基本法》23条立法草案，19日上午更要加开大会，恢复2读辩论。有港媒分析，这是当局企图让「外国势力措手不及」的策略，因为各国议程满档，23条立法草案一旦迅速通过，就算要对香港制裁也会旷日废时。而且这次加快立法的方案，主要由律政及保安局主导，新闻处官员基于「事涉敏感」几乎都被蒙在鼓里。
香港「南华早报」18日独家报导，香港政府自今年1月30日起，发布长达110页的谘询文件并寻求各方建议1个多月以来，最后在9天内汇整约1万3千份的民众意见，并于3月8日公布香港《基本法》23条立法草案。
《基本法》23条立法草案公布的前数天，几位港府高层与政要都在北京作为香港代表，出席中国年度「两会」，还要会见北京负责港澳事务的官员，却突然传出他们必须调整行程，紧急返港参与《基本法》的相关事宜。
匿名香港立法会议员表示，当他被告知赶紧收拾行李以准备随时走人，随即与议会同僚讨论：「确定吗？那明天与（国务院副总理）丁薛祥的会面怎么办？」但没有人给出明确的讯息。
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3月6日下午，10名香港立法会议员便被召回香港，因为立法会7日将召开特别会议，甚至有些人还以为他们在特别会议结束后，还会返回北京，因此没有收拾行李。据报，当晚飞往香港的航班全部客满，有官员还必须改飞深圳，到达香港时已时过午夜。
与此同时，香港特首李家超在北京第2天就缩短原定3天的行程，理由是提前完成相关部会的拜会。协助特首拍板决策的香港行政会议高阶代表，也面临同样返港的急迫性，他们都被告知，必须立即返港，替23条立法草案背书。
特别会议7日下午召开后不久，当局旋即公告23条立法草案并订于8日提交立法会，展开为期6天、连续进行的逐条审查会议，以完成对法案181项条文的审查，其中至少有4项严重罪行可判处终身监禁。这项酝酿20多年的23条立法草案为何突然被要求迅速通过？引发许多疑虑。
消息人士透露，香港当局之所以要以迅雷不急掩耳的速度通过23条立法草案，是为了「让外国势力措手不及」，让各方对港府的诋毁及抵制，还有可能造成的冲击降到最低，也可让港府化解当前香港面临的经济困境，并启动疫后复甦。也就是说，出人意料之外的加快立法，会让外国势力难以应付，因为各国的议程满档，任何反制政策例如对香港制裁的敲定，都会旷日废时。
许多商界人士也认为，自从2020年北京制订的「港区国安法」生效以来，这座城市已经适应保护国安的立法。不过反对者批评，这项重大的刑责立法如此迫不及待，恐损及审查法案的品质，甚至可能伤害香港的国际形象。
不过，李家超去年便已誓言，今年就要通过23条立法草案。小道消息更盛传，当局要求在4月15日完成23条立法草案，因为当天恰逢「全民国家安全教育日」，别具特殊意义。还有其他消息来源指出，中国专责港澳事务的要员近来不断催促李家超「要赶快」。
消息人士还透露，这套加快立法方案与23条立法草案，由约20人组成的工作小组专责，主要来自律政司和保安局。谘询立法意见期间，该工作小处成员「日以继夜」筛选各方提交的建言，再转呈给律政司进一步研议。负责政策宣导的港府新闻处官员，基于「事涉敏感」大多数都被蒙在鼓里。
