防中国渗透 美印第安纳州新法禁签姊妹市协议

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    美国印第安纳州州长侯康安签署法案,禁止该州的郡、市、镇等地方,与包括中国在内的任何「外国对手」的城市、镇、省、县、学校、学院或大学,签订「姊妹城市」合作协议。(美联社档案照)(photo:LTN)
    美国印第安纳州州长侯康安签署法案,禁止该州的郡、市、镇等地方,与包括中国在内的任何「外国对手」的城市、镇、省、县、学校、学院或大学,签订「姊妹城市」合作协议。(美联社档案照)(photo:LTN)

    〔国际新闻中心/综合报导〕在中国积极渗透美国地方政府之际,美国印第安纳州州长侯康安(Eric Holcomb)上週签署一项州议会通过的法案,禁止该州的郡、市、镇等地方,与包括中国在内的任何「外国对手」的城市、镇、省、县、学校、学院或大学,签订「姊妹城市」合作协议。

    这项法案将于7月1日生效,目前仍不清楚是否具有追溯效力,是否会影响印第安纳州与中国城市之间已经签署的姊妹城市协议。

    根据美国商务部的定义,美国的「外国对手」包括中国(含香港)、古巴、伊朗、北韩、俄罗斯和委内瑞拉等。据印州当地媒体报导,印州市政府和中国地方政府或相关机构间,已建立至少20项这类协议。

    来自印第安纳州的共和党籍联邦众议员班克斯(Jim Banks)18日对此表示欢迎,「我很高兴州议员们致力于扫除中国共产党对我们州的影响,无论是禁止购买农地,还是签订合作协议。」

    班克斯在声明中指出,姊妹城市协议是由中共负责推动海外影响力的统战系统管理,「中共推动姊妹城市协议是为了在此立足,不是为了帮助印第安纳州」。

    美国之音(VOA)中文网19日报导,法案提案人之一、印第安纳州民主党众议员戈尔(Mitch Gore)认为,这类协议经常被标榜为善意的文化交流,但与「外国对手」之间签署这类协议,应该经过更多检视,「这是这些国家可以透过软实力,试图影响美国政策制定者的方法之一。」因此,法案条款应同时具备追溯力与日后的限制效力。

    不过,据称新法案应该不会影响印州和中国浙江省的友好省州关系。

    据报导,尽管美中关系紧绷,但近几个月来,两国地方政府的交流逐渐增加,因武汉肺炎疫情中断的姊妹城市联系升温,同时也引起争议。去年10月,美国腹地中国协会组织(US Heartland China Association)发起一个由美国地方城市市长组成的中国访问团,时任印第安纳州卡梅尔市(Carmel)市长的布雷纳德(Jim Brainard)是访团成员之一,在中国接受盛宴款待,并批准与中国湖北省襄阳市的姊妹城市协议。

    在前述中国行引发争议后,联邦众议员班克斯要求卡梅尔市解除协议,并拒绝此类与中共相关机构组织的旅行。最近当选的卡梅尔市新市长芬克姆(Sue Finkham)则表示,市政府正在交接,正在审查前任政府签订的所有协议和合约,并强调没有访问中国的计画,卡梅尔市也已退出美国腹地中国协会。