欧盟提动用俄被扣财产援乌方案 90％孳息买军火
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欧盟。路透社(photo:UDN)欧盟执委会提出动用俄罗斯被冻结资产的方法，打算将90%孳息收入用于支援乌军抗俄战争的弹药等需求，10%用于乌克兰重建及强化军火产能。预估7月转出第一笔资金25亿至30亿欧元（约新台币866亿元至1039亿元）。
欧洲联盟执行委员会（European Commission）今天在例行执委会议通过俄罗斯中央银行在欧盟被冻结的资产获利运用方案，将提到欧盟部长理事会（Councilof the European Union）寻求27个成员国共识后，预期最快7月就可动支。
执委会官员在匿名简报会说明，俄罗斯发动侵乌战争后，欧盟及七大工业国（G7）、澳洲等共冻结其境内的俄国官方资产共2600亿欧元（约新台币9兆元），其中2100亿欧元在欧盟境内，大多为证券或现金。
相较于美国倾向没收全部的俄国资产，欧盟则主张只动用被冻资产所产生的孳息，欧盟对外事务高级代表波瑞尔（Josep Borrell）称其为暴利（windfallprofit）。
今年起，欧盟採取具体措施使俄国被冻结资金可用来支援乌克兰。第一步是要求欧盟各国中央证券託管机构（central securities depositories，CSD）保管俄国冻结资产超过100万欧元以上者，自2月15日起不得处理、分配股利或利息收入，而须另开帐户。
今天提出方案则进一步针对前述另开户的净收入，其中3%由託管机构留用，以供转帐等运作，97%用来援乌，但其中10%也先保留以备託管机构未来有其他成本。执委会官员估计今年这笔税后资金约25亿至30亿欧元。
可用于援乌的资金中，9成将纳入欧盟现有的「欧洲和平机制」（European Peace Facility, EPF）基金。EPF是欧盟援助乌克兰武器的主要资金平台，目前已为此花掉62亿元，18日欧盟外长同意在EPF下设「乌克兰协助基金」（Ukrainian Assistance Fund）专门处理对乌军援，并加码50亿欧元。
执委会官员表示，大比例投入EPF是为了在现成机制下快速因应乌克兰当前最急迫的军火需求，避免设计新机制又要耗费层层决策时间。官员并强调他们已与欧洲央行（ECB）等相关机构非正式讨论过，确定所提方案可行且不会对欧元市场带来冲击。
至于另1成则将纳入欧盟预算池，今年会先拨到欧盟2月高峰会通过设立的「乌克兰机制」（UkraineFacility）中，用以援助乌克兰人道救援和战后重建。
执委会表示，待3月提出的「欧洲防卫投资计画」（European Defence Investment Programme）开始执行后，明年起前述1成资金也将有部分投入于该投资计画，用来强化乌克兰军火工业。
「乌克兰机制」框列4年共500亿欧元，欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）今天在会见乌克兰总理什米哈尔（Denys Shmyhal）时表示，该机制第一批款项45亿欧元已拨付乌克兰政府，预计4月审查通过乌国政府所提计画后，将再拨款15亿欧元。
