日武器出口松绑 新一代战机可外销
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日本内阁会议26日批准与英国和义大利共同开发的新一代战机，未来可以有条件对第三国出口。图为3国合作研发的新一代战机想像图。（法新社档案照）(photo:LTN)〔驻日特派员林翠仪／东京廿六日报导〕日本内阁会议廿六日批准正在与英国和义大利共同开发的新一代战机，未来可以有条件对第三国出口，国家安全保障会议（NSC）九大臣会议也配合修改「防卫装备转移三原则」的运用方针。尽管是以个案方式解禁，但日本松绑武器出口的自我限制，对于未来国内防卫产业发展，以及深化与志同道合国家的军事合作，均迈出一大步。
日英义共同开发匿踪战机 可有条件卖给第三国
日本在二○二二年底与英国和义大利宣布共同开发新一代战机，以取代各自服役中的F-2战机和「台风」战机，二三年底日英义签署「全球空战计画」（GCAP），新一代战机将具有先进的匿踪性能，以及与无人机连线的网路作战能力，预定约二○三五年服役。
日与北约军事合作 迈大步
由于战机开发经费庞大，虽依惯例是由参与国共同分担，但英义两国希望以量产和出口方式降低成本。另一方面，日本这次越过美国，与北大西洋公约组织（NATO）成员的英义两国联手，一般认为这是日本加深与北约军事合作的第一步，完成后的新一代战机若为北约国家普遍採用，将可提高日本对北约国家的影响力。
不过，日本对武器出口设有重重限制，虽然前首相安倍晋三在二○一四年提出新的「防卫装备转移三原则」，取代「武器出口三原则」，有条件地对防卫装备出口松绑，但松绑幅度极为有限，对于具有杀伤力装备的输出，原则上仅限于同盟国的美国和国际联合开发的参与国。换言之，若不适度松绑，即使日英义共同打造出新一代战机，也不能出口给第三国，日本提供诸多技术参与共同开发，却无法获得更大利益，也将成为日本参与其他国际联合开发案的绊脚石。
日本执政联盟中，自民党对于松绑「防卫装备转移三原则」态度积极，但公明党相对保守。两党经过多次协商，达成以个案方式有条件松绑的结论。
廿六日的内阁议会，据此同意日英义共同开发生产的下一代战机，可有条件出口给第三国，而且日后新一代战机的每一笔出口，事前都需经内阁个别批准。配合修改的「防卫装备移转三原则」运用方针，也载明三项限制，包括可直接出口的第三国仅限于签署GCAP国家（目前为英义两国）、出口对象限于已签署承诺以符合联合国宪章宗旨和原则运用的国家（目前包括美英澳等共十五国），以及不得输往正处于武装冲突的国家等。
日本首相岸田文雄四月访问美国时，可能会与美方论及防卫和武器产业合作，新政策可能还有助于日本在「澳英美三方安全伙伴关系」（AUKUS）等区域防卫伙伴关系上，发挥更大作用。
